Вопросы поступили от работников образовательных организаций МО город Алексин, МО Кимовский район и др.
Ответ: В действующем трудовом законодательстве нет нормы, устанавливающей запрет на совместную работу родственников, в том числе при условии прямого подчинения одного из этих лиц другому.
Для определенных случаев законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве или свойстве. Такие ограничения установлены, например, п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ (далее-ТК РФ) никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, за исключением случаев, когда ограничение прав работников определяется свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом.
В главе 52 ТК РФ определяются особенности регулирования труда педагогических работников, т.е. лиц, которые в силу положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации относятся к категории педагогических работников, осуществляющих на основе трудовых договоров педагогическую деятельность в образовательных и иных учреждениях, реализующих образовательные программы.
Специальных норм, устанавливающих запрет на совместную работу в случае близкого родства или свойства с руководителем педагогических и других работников образовательных организаций нет.
В соответствии со статьей 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация самостоятельна в приеме на работу работников, заключении с ними и расторжении трудовых договоров, если иное не установлено настоящим законом.
Таким образом, руководитель муниципального бюджетного учреждения может принимать на работу, в том числе и своих родственников, если по своим деловым качествам они соответствуют требованиям по этим должностям. Более того, увольнение такого работника на основании факта родства с руководителем учреждения будет являться незаконным.
Вместе с тем, при наличии выявленных случаев коррупционных проявлений в образовательных организациях при совместной работе родственников вопрос об ограничениях в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве, должен решаться конкретно применительно к каждому случаю.