Об основных итогах деятельности Тульской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Об основных итогах деятельности  Тульской областной организации Профессионального союза  работников народного образования и науки  Российской Федерации.
Документы для скачивания

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ №35 

Об основных итогах деятельности

Тульской областной организации Профессионального союза

работников народного образования и науки

Российской Федерации


Тула, сентябрь 2014г.


 

Уважаемые коллеги!

 

В данном информационном сборнике областной комитет отраслевого Профсоюза подвел итоги деятельности нашей организации за прошедшие пять лет.

Закончилась большая отчетно-выборная кампания 2010-2014. Сегодня с удовлетворением можно отметить, что нам удалось не только сохранить, но и организационно укрепить Профсоюз, повысить его авторитет в ряде муниципальных образований, добиться качественной реализации приоритетных направлений деятельности по представительству и защите трудовых прав и профессиональных интересов работников системы образования, социально-экономических прав студентов.

В целом нам удалось выстроить работоспособную структуру, определить кадровые, информационные, финансовые ресурсы, подтвердить способность Профсоюза противостоять различным трудностям по реформированию бюджетной сферы, грамотно и своевременно анализировать изменения налогового, гражданского и трудового законодательства.

Продолжаем считать, что важнейшим условием обеспечения конституционных гарантий прав граждан на получение доступного и качественного образования является значительное увеличение ресурсного обеспечения сферы образования, повышение социального статуса педагогических работников, уровня социальных гарантий работающих и обучающихся в сфере образования.

Эту позицию Профсоюз отстаивает в ходе переговоров с правительством Тульской области, местными органами власти, при участии в работе трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, при заключении отраслевого Соглашения, при подготовке предложений к законопроектам, при взаимодействии с министерством образования Тульской области.

Надеемся, что данные материалы помогут профсоюзному активу определиться в перспективах развития отраслевого Профсоюза.

 


С уважением, председатель организации                                 О.В. Ларичева

 

Содержание.

 

Разделы

Стр.

 

Информация об основных итогах деятельности Тульской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации:

3

1.1

в области организационной работы,

7

1.2

в области укрепления финансового состояния,

24

1.3 в области повышения эффективности защиты трудовых прав, профессиональных и социально-экономических интересов членов Профсоюза в рамках социального партнерства, 27
1.4 в области совершенствования правозащитной работы, 48
1.5 в области повышения уровня информационного обеспечения профсоюзной деятельности, 55
1.6 в области совершенствования работы по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательных учреждениях, 65
1.7 инновационные формы работы, 73
1.8 о деятельности Совета ветеранов педагогического труда и профсоюзного актива «Ветераны в строю!», 77
1.9 заключение. 79

Утверждена на заседании президиума

Тульской областной организации Профсоюза

от 28 октября 2014г. протокол №28


ИНФОРМАЦИЯ

об основных итогах деятельности

Тульской областной организации Профессионального союза

работников народного образования и науки

Российской Федерации

 

       Вопросы выполнения решений VI Съезда Профсоюза, ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции, Программы развития деятельности Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2010-2015гг. являются приоритетными в работе областной организации.

       В апреле 2010г. на заседании Совета областной организации рассматривались перспективные направления деятельности Профсоюза в условиях интенсификации процессов модернизации социальной сферы, трансформации российского законодательства в сферах труда и образования, наметившейся тенденции к снижению численности работников, а соответственно и членов Профсоюза, об актуальной задаче быстрой и адекватной адаптации структуры и всей организационно-уставной деятельности Профсоюза к происходящим внешним и внутренним изменениям, которые требуют:

- совершенствования организационно-уставной деятельности первичных и территориальных организаций Профсоюза, форм и методов руководства структурами Профсоюза;

- введения системы управления, основанной на результатах деятельности;

- обновления и уточнения функций Профсоюза, номенклатуры профсоюзных услуг с целью их адаптации к современным требованиям развития профсоюзного движения и потребностям членов Профсоюза;

- выявления и развития конкурентных преимуществ Профсоюза перед иными общественными объединениями в сфере образования;

- разработки и реализации проектов и целевых программ по основным направлениям деятельности Профсоюза и по различным категориям членов Профсоюза;

- формирования корпоративной культуры в Профсоюзе.

       Одновременно был разработан план мероприятий областного комитета по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на XXV отчётно-выборной областной профсоюзной конференции 24 декабря 2009 года, в котором особое внимание уделено следующим проблемам:

- оптимизации сети образовательных учреждений;

- аттестации рабочих мест и обучение по охране труда;

- работе с молодыми специалистами;

- кадровой политике;

- оздоровлению работников образования – членов Профсоюза;

- совершенствованию работы кредитного потребительского кооператива;

- развитию инновационных форм поддержки членов Профсоюза и др.

В течение 2010-2011гг. были разработаны и реализуются мероприятия Тульской областной организации Общероссийского Профсоюза образования по мотивации профсоюзного членства на 2010-2014 гг., Программа «Кадры», «Профсоюзная путевка» на 2010-2014гг., перспективные планы развития местных, первичных профсоюзных организаций.

24 декабря 2013г. на пленарном заседании «О ходе выполнения решений ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Программы развития деятельности организации на 2010-2014гг.» областной комитет организации отметил, что областной организации и большинству профсоюзных организаций удалось добиться положительных результатов по представительству и защите профессиональных интересов членов Профсоюза, работников образования, социально-экономических прав студентов.

Профсоюз открыто и принципиально отстаивает интересы членов Профсоюза, ведет активный диалог по всем проблемам, возникающим в сфере образования.

Выстроить работоспособную структуру Профсоюза, добиться укрепления кадровых, информационных, финансовых ресурсов, реализовать цели, определенные в нормативных документах, возможно только на основе создания профсоюзной организации, пользующейся доверием большинства работников и студентов образовательных организаций. В областной организации этот вопрос является одним из приоритетных.

На 01.01.2014 в областной организации – 44384 члена Профсоюза, численность уменьшилась на 5602 человека, уровень профсоюзного членства – 83,7%. В целом прослеживается стабильность  профсоюзного членства, однако количество образовательных учреждений за этот период уменьшилось на 135, количество первичных профсоюзных организаций – на 112, работников уменьшилось на 8390, студентов – членов Профсоюза увеличилось на 246 человек. Одной из основных причин уменьшения количества первичных профсоюзных организаций, членов Профсоюза – реорганизация и ликвидация образовательных организаций, старение кадров, невысокий  приток молодых кадров и в отрасль, и в Профсоюз.

        

01.01.2009

01.01.2014

Всего членов Профсоюза,

из них в:

49510 чел.

44384 чел.

общеобразовательных учреждениях

34 %

32 %

учреждениях дошкольного образования

20 %

21 %

учреждениях дополнительного образования

2 %

2 %

высших учебных заведениях

8 %

5 %

учреждениях СПО, НПО

2 %

1,2 %

организациях студентов и аспирантов

32 %

37 %

других учреждениях

1 %

1 %

неработающих пенсионеров

1 %

1 %

 

Систематически областная организация проводит мотивационную работу по вовлечению новых членов Профсоюза. Не всегда удается иметь необходимую оперативную информацию по каждой местной и первичной организации для своевременного принятия необходимых мер хотя бы по сохранению численности членов Профсоюза. Однако надо отметить работу студенческих профсоюзных организаций, которые ежегодно осуществляют своевременный контроль за приемом в Профсоюз студентов первого курса и вновь прибывших аспирантов.

В 2010 году только одна местная организация (Арсеньевская) имела профсоюзное членство ниже 50%, в 2014 году таких организаций 4 (Арсеньевская, Ефремовская, Заокская, Привокзальная г. Тулы). Стабильная численность (выше 80%) членов Профсоюза в 5 организациях: Дубенской (председатель Калюжная Г.Н.), Плавской (председатель Илюхина Л.А.), Пролетарской г. Тулы (председатель Акимова Н.С.), Центральной г.Тулы (председатель Савельева Е.Н.), Чернской (председатель Казакова Т.А.). В течение 5 лет две местные организации имеют профсоюзное членство более 90% (Алексинская – председатель Скворцова Л.Ю.), Зареченская г.Тулы (Коврижкина З.Г.), первичные профсоюзные организации студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» и ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого».

За отчётный период было создано 49 первичных профсоюзных организаций. Например, в 2012г. созданы: первичная профсоюзная организация в ГОУ СПО ТО «Донской политехнический техникум», первичная профсоюзная организация органов управления образованием в муниципальном образовании Ефремовский район. Приняты в структуру Тульской областной организации: ГОУ СПО ТО «Донской колледж информатики и вычислительной техники» (был в структуре Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания), ГОУ СПО ТО «Новомосковский строительный техникум» (был в структуре Профсоюза работников строительства). Однако при смене учредителя ряд образовательных организаций сменили свой правовой статус и вышли из структуры отраслевого Профсоюза.

На освобождённой основе в выборных органах местных и первичных профсоюзных организаций высшего профессионального образования работают 10 штатных профсоюзных работников, 7 – по совместительству. На общественных началах в 1051 первичных профсоюзных организациях избрано более 12000 председателей профсоюзных организаций, профбюро, профгрупоргов, профсоюзных активистов.

Вопросы мотивации профсоюзного членства, повышения организационного единства местных, первичных организаций Профсоюза, эффективности работы выборных органов постоянно находятся на контроле областного комитета Профсоюза: анализируются на президиумах, являются предметом обсуждения на семинарах, совещаниях; уровень членства является одним из основных показателей при рассмотрении вопросов премирования профсоюзных работников, определения рейтинга местных организаций.

По каждому направлению работы областная организация, все ее членские организации используют различные методы и способы для выполнения критических замечаний и предложений, высказанных на ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции, а именно:

 

1. В области организационной работы

Областной организацией приобретены Уставы Профсоюза, примерное Положение о местной, первичной профсоюзной организации, Программа развития деятельности Профсоюза в новой редакции всем местным и первичным профсоюзным организациям. Разработаны и направлены в каждую первичную профсоюзную организацию информационные брошюры, листовки для профсоюзных уголков «Профсоюз нужен Вам, Вы нужны Профсоюзу», «Оплата труда работников образования Тульской области» и др.

В течение пяти лет на заседаниях президиума областной организации Профсоюза проанализирована работа 14 из 29 местных, 23 первичных организаций Профсоюза по руководству первичными профсоюзными организациями и внутрисоюзной работе, по вопросам усиления мотивации профсоюзного членства, сохранению и вовлечению в Профсоюз новых членов:

-       2011 год. «О практике работы Алексинской, Дубенской территориальных профсоюзных организаций, первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого», первичной профсоюзной организации ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С.Ефанова».

-       2012 год. «О работе Ефремовской районной, Донской городской организаций, первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет», первичной профсоюзной организации ГОУ СПО ТО «Чернский профессионально-педагогический колледж».

-              2013 год. «О практике работы местных организаций Профсоюза Ефремовской и Советской г.Тулы, первичной профсоюзной организации сотрудников ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет».

-                   2014 год. «О практике работы местных организаций Профсоюза Заокской и Центральной г. Тулы, Новомосковской, первичной профсоюзной организации сотрудников ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого».

С 2010 года введена новая форма работы – комплексная оценка деятельности выборных органов местных и первичных организаций Профсоюза на основе разработанных комиссиями ОК Профсоюза рейтинговых показателей по 4 направлениям (организационная эффективность, защитная деятельность, информационное обеспечение, финансовая деятельность).

Это трудоёмкая аналитическая работа за год позволяет, с одной стороны, выявить лидеров  с последующим вручением денежных премий на развитие организаций, а с другой стороны, увидеть недостатки и упущения в работе местных, первичных и областной  организаций.

Рейтинговые показатели местных,

первичных профсоюзных организаций

2010 год:

I место - Новомосковская городская организация (председатель Конобеева Ю.А.),

II место - Ленинская районная организация (председатель Иванская Н.Ю.),

III место - Узловская районная организация (председатель  Прошина В.Д.),

Среди первичных организаций Профсоюза высшего и среднего профессионального образования:

I место - первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов Новомосковского института (ф) ФГБОУ ВПО «Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева» (председатель Лобанов А.В.).

Номинации:

- Зареченская районная г. Тулы (председатель Коврижкина З.Г.) - за активное внедрение инновационных форм работы;

- Белевская районная организация (председатель Васильева А.М.) - за активную работу по обеспечению правовой защиты социально-трудовых прав работников образования;

- Алексинская районная организация (председатель Скворцова Л.Ю.) - за активную работу по мотивации профсоюзного членства;

- Веневская районная организация (председатель Копылова М.А.) - за эффективность финансово-хозяйственной деятельности.

2011 год:

I место – Щёкинская районная организация (председатель Минакова Е.Н.),

II место – Зареченская районная г.Тулы (председатель Коврижкина З.Г.),

III место – Новомосковская городская организация (председатель Конобеева Ю.А.).

Среди первичных организаций Профсоюза высшего и среднего профессионального образования:

I место - первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» (председатель – Темнов Э.С.);

II место - первичная профсоюзная организация студентов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого» (председатель - Фролов А.Ю.);

III место - Новомосковский институт (ф) ФГБОУ ВПО «Российского химико – технологического университета им. Д.И. Менделеева» (председатель – Лобанов А.В.).

     Номинации:

- Ленинская районная организация (председатель – Иванская Н.Ю.) – за развитие социального партнёрства;

- Киреевская районная организация (председатель – Салькова С.А.) – за активное внедрение инновационных форм работы.

Среди первичных организаций Профсоюза высшего и среднего профессионального образования:

- первичная профсоюзная организация ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С. Ефанова» (председатель – Фатеев Н.Н.) - за активную работу по мотивации профсоюзного членства.

2012 год:

I место - Новомосковская городская организация (председатель Конобеева Ю.А.);

II место – Ленинская районная организация (председатель Иванская Н.Ю.);

III место – Советская районная г. Тулы организация (председатель Барбарчук С.И.).

Среди первичных организаций Профсоюза высшего и среднего профессионального образования:

I место - первичная профсоюзная организация ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» (председатель – Соловьев С. И.).

 

 

Номинации:

- Алексинская районная организация (председатель Скворцова Л.Ю.) - за стабильные показатели в работе;

- Киреевская районная организация (председатель – Салькова С.А.) - за эффективную организацию оздоровительной работы;

- Узловская районная организация (председатель Прошина В.Д.) - за развитие и внедрение информационных технологий, создание единого информационного пространства Профсоюза.

2013 год:

I место - Ленинская районная организация (председатель Иванская Н.Ю.).

II место - Донская городская организация (председатель Алёшина О.А.).

III место - Белёвская районная организация (председатель Васильева А.М.).

Номинации:

- первичная профсоюзная организация сотрудников Новомосковского института (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева» (председатель – Чермошенцев Е.А.) – за стабильные показатели в работе;

- первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов Новомосковского института (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева» (председатель Лобанов А.В.) - за активное внедрение инновационных форм работы.

В связи с тем, что эффективность работы областной, местных, первичных организаций Профсоюза непосредственно связана с вопросами профессионализма кадров и актива, с общим уровнем и состоянием кадровой работы в профсоюзной организации в центре внимания находятся вопросы обучения профсоюзного актива.

Ежегодно проводятся обучающие семинары председателей местных, первичных профсоюзных организаций, резерва, профсоюзного актива.

В октябре 2011г. проведен семинар – совещание председателей местных и первичных профсоюзных организаций вузов, СПО, НПО по вопросам соблюдения Уставных норм в профсоюзных организациях. В течение года проведены проверки изучения организационно-финансовой деятельности, в ходе которых непосредственное внимание уделялось вопросам уставной деятельности.

Заслуживают особого внимания новые направления в обучении профсоюзного актива: 12 председателей местных, первичных профсоюзных организаций СПО, НПО прошли обучение по программе «Менеджмент в управлении персоналом» на базе ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО». Из них 6 председателей местных организаций Профсоюза:

- Алёшина Ольга Анатольевна – председатель Донской городской организации;

- Афанасьева Ольга Николаевна – председатель Щёкинской районной организации;

- Гладких Надежда Васильевна – председатель Узловской районной организации;

- Евсеева Жанна Борисовна – председатель Кимовской районной организации;

- Золина Лариса Васильевна – председатель Тепло-Огаревской районной организации;

- Иванская Надежда Юрьевна – председатель Ленинской районной организации.

В 2010 – 2011 учебном году 35 председателей местных, первичных организаций профсоюза, специалисты областного комитета прошли курсы повышения квалификации «Информационные технологии в профессиональной деятельности», в 2013 – 2014 учебном году 7 председателей местных, первичных организаций Профсоюза, специалистов областного комитета прошли обучение по программе «Медиация в сфере трудовых отношений» на базе НОУДО «Учебно-методический центр ТФП» при участии преподавателей Академии труда и социальных отношений.

По всем направлениям обучения наши коллеги получают удостоверения о прохождении курсовой подготовки. За отчётный период в местных, первичных организациях Профсоюза было обучено на семинарах, занятиях профсоюзных кружков 56339 членов Профсоюза, что составляет 24% от общей численности. Активно форму обучения на профсоюзных кружках используют Новомосковская городская, Узловская, Киреевская местные организации Профсоюза, которые награждены Почетным дипломом ЦК Профсоюза за активное участие и личный вклад в реализацию российско-шведского проекта по созданию эффективной системы обучения профсоюзных кадров.

За отчётный период было проведено 3 слета председателей первичных профсоюзных организаций:

-10.11.2010 – было принято обращение к Председателю Правительства Российской Федерации РФ Путину В.В. с предложениями:

- о ежегодной индексации заработной платы работников бюджетной сферы в размере не ниже уровня инфляции;

- о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на восполнение расходов, связанных с выполнением федерального закона об установлении МРОТ в размере 4330 руб.;

- о недопустимости увеличения пенсионного возраста и другие.

10 ноября 2010 был проведён областной конкурс «Лучший председатель первичной профсоюзной организации 2010».

Конкурс состоял из трёх туров, первый из которых прошёл в территориальных профсоюзных организациях, во втором состязались 17 человек, а в финал вышли три председателя первичных профсоюзных организаций, набравшие по результатам второго тура наибольшие баллы.

По итогам конкурсных заданий третьего тура

1 место - Козич Ирина Владимировна (МОУ "Обидимская СОШ" Ленинского района),

2 место - Лукина Любовь Владимировна (МОУ "ООШ №30" Узловского района),

3 место - Волгина Ольга Сергеевна (МОУ "СОШ №9" г. Новомосковска).

- 9.11.2011 – проведен финал конкурса «Лучшая 100% первичная профсоюзная организация», в котором участвовали семь председателей первичных профсоюзных организаций.

Наивысшую сумму баллов по итогам трех испытаний получила  Есипова Е.Н. (МОУ «Пришненская средняя общеобразовательная школа № 27» Щёкинский район), второй результат у  Подшибякиной А.Н. (МДОБУ «Детский  сад комбинированного вида» Ленинский район, п. Барсуки), третий – у Дикаевой Н.Н. (МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» Узловской район).  Остальные четыре конкурсанта награждены в отдельных номинациях.

- 28.03.2013 – подведены итоги «Года первичной профсоюзной организации», награждены 83 председателя первичных профсоюзных организаций, победивших в номинациях:

- «Лучшие председатели 100 % первичной профсоюзной организации»;

- «За вклад профсоюзной стороны в развитие социального партнёрства»;

- «За укрепление первичной профсоюзной организации, мотивацию профсоюзного членства»;

- «За активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда»;

- «За активную работу по использованию информационно-коммуникационных форм работы»;

- «За активную работу по внедрению инновационных форм работы»;

- «За укрепление финансовой дисциплины и совершенствование финансовой политики».

В ноябре 2013г. было проведено 2-х дневное совещание-семинар с профактивом сотрудников высшего профессионального образования, которое позволило определить перспективные направления деятельности профсоюзных организаций: проводить не реже одного раза в полугодие встречи и семинары с профсоюзным активом вузов, проработать вопрос о добровольном медицинском страховании для членов Профсоюза, подготовить практические занятия по мотивации профсоюзного членства.

Особое внимание областной комитет Профсоюза уделяет притоку молодых кадров в состав профсоюзных органов. В ноябре 2013г. создан Молодежный Совет областной организации с целью формирования среди молодежи образа профессиональных союзов как престижной и сильной организации, реально способной защитить трудовые, социальные и иные права молодежи.

В марте 2014 года впервые состоялось открытие областной Школы молодого педагога Профсоюза. 35 членов Молодёжных Советов местных и первичных организаций Профсоюза прошли обучение по программе «Основы правовых знаний» в НОУДО «Учебно-методический центр ТФП», получив удостоверения повышения квалификации.

За отчётный период 49 молодых педагогов из 18 районов от Тульской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ приняли участие в лагере – семинаре для молодых специалистов учреждений образования в г. Анапе, целями которого является развитие личности молодого педагога, выявление его творческого потенциала, приобретение коммуникативных навыков, освоение приемов восстановления равновесия психоэмоциональной сферы, а также расширение актива советов молодых педагогов, выявление кадрового резерва, профсоюзного актива. По итогам работы семинара все участники получили сертификаты, подтверждающих их активное участие в работе семинара и представление своего опыта.

9 молодых педагогов областной организации являлись слушателями трёх Всероссийских педагогических школ Профсоюза. Они были участниками обязательных образовательных и творческих модулей таких как, мастер-классы участников и победителей конкурсов педагогического мастерства, проектной деятельности, участвовали в психологических тренингах, ролевых и командообразующих играх.

Ежегодно делегация от Тульской областной организации Профсоюза принимает участие в межрегиональном Форуме молодых педагогов в  Республике Марий Эл на берегу озера Таир, а в 2014 году делегация из 9 педагогов Центра детско-юношеского туризма и экскурсий Ленинского района приняли участие в командных соревнованиях по спортивному туризму и ориентированию, в конкурсе агитбригад «Стань туристом – стань членом Профсоюза!».

89 представителей Тульской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ с 2010 года проявляют свои таланты в Молодежном Форуме, проводимом Тульской Федерацией профсоюзов. В ходе проведения форума представители отраслевого Профсоюза знакомили участников с работой молодежных советов, участвовали в мастер-классах.

С 2012 года Тульская областная организация проводит конкурс профсоюзного мастерства «Студенческий лидер» среди студенческих профсоюзных организаций ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет», ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого», НИ (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева». Задачами конкурса являются: активизация работы профсоюзных организаций по привлечению молодежи к профсоюзной деятельности, выявление молодых профсоюзных лидеров, формирование банка данных резерва профсоюзных кадров. По итогам областного конкурса победители награждаются поездкой на Всероссийский конкурс в п. Дивноморское. Трижды победителями конкурса становились представители первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов НИ (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И.Менделеева». В 2010 году Фролов А.Ю. - председатель первичной профсоюзной организации студентов ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого» занял 1 место в окружном этапе и 3 место в финале VIII Всероссийского конкурса «Студенческий лидер – 2010». 8 сентября 2011г. он принял участие в конкурсе Тульской Федерации профсоюзов «Молодой профсоюзный лидер 2011» и вместе с командой поддержки занял 1 место в данном конкурсе.

В 2013 году состоялся окружной этап Центрального федерального округа Всероссийской молодежной Школы ФНПР «Стратегический резерв 2013» и конкурс «Молодой профсоюзный лидер ЦФО». В составе делегации Тульской Федерации профсоюзов выступили члены Тульской областной организации Профсоюза образования. Один из членов команды, Неклюдов Антон, занял 2-е место на конкурсе «Молодой профсоюзный лидер ЦФО».

                   В 2013 году совместно с комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике была проведена  областная студенческая акция «Здоровая молодость среди молодежных волонтерских движений антинаркотической направленности» и универсиада среди команд ВУЗов Тульской области. Студенческая акция «Здоровая молодость среди молодежных волонтерских движений антинаркотической направленности» направлена на профилактику наркомании и других видов зависимостей среди молодёжи, активное вовлечение молодежи в занятия физической культурой, спортом, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, сознательного отношения к своему здоровью как к базовой жизненной ценности.

В целях выявления, поддержки и поощрения лучших работников отрасли проводятся областные конкурсы профессионального мастерства учителей, воспитателей, психологов, педагогов дополнительного образования, учителей-логопедов учредителем которых совместно с министерством образования Тульской области является областной комитет организации Профсоюза. Тульская организация является и членом жюри конкурсов педагогического мастерства. С 2010г. победитель регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года» поощряется санаторно-курортной путевкой в ООО «Санаторий (курорт) «Краинка» Суворовского района.

С 2013 года проводится финал регионального этапа Всероссийского конкурса «Педагогический дебют». Основными целями конкурса является создание условий для развития творческого потенциала и самореализации молодых педагогических работников, формирование гражданской и профессиональной позиции молодых специалистов, формирование активного профессионального отношения к совершенствованию системы образования. Одним из соучредителей конкурсов является Тульский обком Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. Председатель организации О.В. Ларичева – член Большого жюри конкурсов.

14 лучших из лучших молодых педагогов Тульской области в 2013 году приняли участие во впервые проводимой смене «Учитель будущего» делового форума «Селигер 2013». Основные задачи форума – это формирование мировоззрения и развитие компетенций посредством дополнительного образования, предоставление необходимых сервисов и услуг для реализации проектов участников Форума. Все участники смены «Учитель будущего» получили сертификаты, которые помогут участникам формировать профессиональное портфолио.

2 июля 2013 года состоялся кадровый Форум Тульской Федерации профсоюзов «Стратегический резерв 2013». В обсуждении важнейших вопросов сферы труда и занятости населения, деятельности профсоюзных организаций приняли участие губернатор Тульской области Владимир Груздев, заместитель председателя правительства Тульской области Марина Левина, руководители и молодёжный актив профсоюзных организаций Тульской области. В ходе беседы обсуждались темы повышения престижа специальности учителя, воспитателя, врача, оплаты труда работников образования, трудоустройства выпускников вузов. Александр Лобанов, председатель первичной профсоюзной организации НИ (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И.Менделеева» представлял отраслевой Профсоюз.

6 по 9 ноября 2012 года в Тульской областной организации Профсоюза прошло заседание постоянной комиссии Центрального Совета Профсоюза по работе с местными и первичными организациями Профсоюза. Члены комиссии познакомились с работой первичных профсоюзных организаций Ленинского района, Алексинской, Щёкинской, Киреевской, Зареченской г. Тулы, Советской г. Тулы, Центральной г. Тулы, Привокзальной г. Тулы, Пролетарской г. Тулы организаций Профсоюза.

Прошла встреча с представителями Вологодской (июнь 2012), Рязанской (сентябрь 2012), Самарской (октябрь 2012), Республики Беларусь (2012) организаций Профсоюза работников народного образования и науки РФ по обмену опытом профсоюзной деятельности и социального партнёрства.

В 2013 году областная организация вышла с ходатайством в Правительство Тульской области о награждении Медалью «Трудовая доблесть» III степени председателей местных организаций Профсоюза, которые имеют высокие показателя профсоюзного членства, являлись победителями в рейтинговой оценки деятельности организации:

2013 год:

Иванская Н.Ю. – председатель Ленинской районной организации;

Коврижкина З.Г. – председатель Зареченской г.Тулы районной организации;

Прошина В.Д. – заместитель председателя Узловской районной организации;

Скворцова Л.Ю. – председатель Алексинской районной организации.

2014 год:

Акимова Н.С. – председатель Пролетарской г.Тулы районной организации;

Калганов В.Н. – председатель Воловской районной организации;

Конобеева Ю.А. – председатель Новомосковской городской организации;

Салькова С.А. – председатель Киреевской районной организации.

С 2006 года Тульская областная организация является общественной организацией, участвующей в экспертизе конкурсных материалов лучших учителей Тульской области в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». Президиум организации в 2008г. учредил пять премий в год по 25 тысяч рублей и дипломы лучшим учителям, активно внедряющим инновационные образовательные программы из числа председателей районных, первичных профсоюзных организаций, подавших документы в областную конкурсную комиссию по отбору образовательных учреждений и лучших учителей.

 

Ими стали:

2010 год:

-     Дудкина Лидия Ивановна, учитель, председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №49 г.Тулы.

-     Голубева Наталья Александровна, учитель, председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №38 г.Тулы.

-     Ильичева Ирина Ивановна, учитель МОУ СОШ №3 г.Богородицка, председатель Богородицкой районной.

-     Микалин Валерий Сергеевич, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности МОУ «Правдинская СОШ» Новомосковского района.

-     Зубков Михаил Михайлович, учитель, председатель первичной профсоюзной организации МОУ «Липковская СОШ» Киреевского района.

Премия в размере 5 тыс. руб. и дипломы были вручены, вновь избранным председателям:

-     Панариной Елене Александровне, учителю, председателю первичной профсоюзной организации МОУ «Лицей № 4 им. Героя России Горшкова Д.Е.» г Тулы.

-     Сухановой Светлане Олеговне, учителю, председателю первичной профсоюзной организации МОУ СОШ № 4 г.Тулы.

2011 год:

-     Антропова Наталья Валентиновна, учитель русского языка и литературы, председатель первичной профсоюзной организации МОУ «Иншинская СОШ им. Л.Н. Толстого» Ленинского района.

-     Конякина Татьяна Владимировна, учитель информатики и математики, председатель первичной профсоюзной организации МОУ «Первомайская СОШ» г. Новомосковска.

-     Лактюхина Наталия Владимирова, учитель истории и обществознания, председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №40 г. Тулы.

-     Березная Елена Анатольевна, учитель русского языка и литературы, председатель первичной профсоюзной организации МОУ «Волчье-Дубравская СОШ» Тепло-Огаревского района.

-     Бубнова Елена Юрьевна, учитель начальных классов, председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №2 г. Новомосковска.

2012 год:

-     Козич Ирина Владимировна, учитель математики и информатики, председатель первичной профсоюзной организации МОУ «Обидимская СОШ» Ленинского района.

-     Конякина Татьяна Владимировна, учитель информатики и математики, председатель первичной профсоюзной организации МКОУ «Первомайская СОШ» г. Новомосковска.

-     Клишин Валерий Иванович, учитель истории и обществознания, председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №43 г. Щёкино.

-     Батова Оксана Анатольевна, учитель географии, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ СОШ №1 г. Узловая.

-     Березной Вадим Васильевич, преподаватель – организатор ОБЖ МКОУ «Волчье-Дубравская СОШ», председатель контрольно-ревизионной комиссии Тепло-Огаревской организации Профсоюза.

2013 год:

-     Федорова Лия Андреевна, учитель физики и информатики, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования г. Донской.

-     Федосеева Лариса Викторовна, преподаватель-организатор ОБЖ, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 61» муниципального образования Узловский район.

-     Казакова Татьяна Алексеевна, учитель начальных классов МБОУ «Чернская средняя общеобразовательная школа № 2», председатель Чернской районной организации.

-     Безгин Михаил Николаевич, учитель, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «Архангельская средняя общеобразовательная школа» Чернский район.

2014 год:

-     Федоров Лия Андреевна, учитель физики и информатики, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Донского.

-     Мосина Дарья Михайловна, учитель истории, член молодежного совета областной организации Профсоюза, член профкома первичной профсоюзной организации МОБУ «Богучаровская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хомякова» Ленинского района.

Показателем активности профсоюзных организаций является участие во Всероссийских акциях Профсоюза. Ежегодно областная организация – активный участник первомайских акций, мероприятий в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд».

Почти три года члены Профсоюза участвовали в обсуждении проекта закона «Об образовании в Российской Федерации» и активно поддержали акцию – сбор подписей в поддержку требований Профсоюза. 16357 человек поставили подписи под Обращением Профсоюза депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первичные профсоюзные организации в его поддержку направили 545 телеграмм.

7 декабря 2012г. в г. Москве представители областной организации участвовали в пикете, который был организован Общероссийским Профсоюзом образования в связи с рассмотрением Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального законопроекта «Об образовании в Российской Федерации».

За отчётный период были проведены акции профсоюзов в форме митингов, шествий, «круглых столов», собраний:

1 мая -  акция профсоюзов под девизами «Достойный труд – справедливая зарплата», «Даешь строительство справедливости!», «За достойный труд и заработную плату, за стабильную занятость!».
7 октября - в  рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» под девизами «Достойный труд – основа социальной политики», «За достойные рабочие места и заработную плату», «За достойный труд в мире без войн и санкций».

В акциях приняли участия более 25 % членов Профсоюза.


2. В области укрепления финансового состояния.

 

В целях реализации п.8 ст.44 Устава Общероссийского Профсоюза образования, на основании постановлений областного комитета Профсоюза для введения единого порядка отчислений членских профсоюзных взносов -  установлен следующий порядок перечисления членских профсоюзных взносов: сумма членских профсоюзных взносов перечисляется работодателем на счет местных и региональной организации Профсоюза в следующих размерах: в обком Профсоюза – 40%, в т.ч. 4% в Центральный Совет Профсоюза, 2% Тульской Федерации профсоюзов на уставную деятельность; местным организациям 60%. В региональном соглашении и коллективных договорах учреждений прописан установленный порядок перечисления профсоюзных взносов.

Для повышения эффективности финансовой работы в организациях, контрольно-ревизионных комиссиях ежегодно проводятся семинары бухгалтеров, председателей контрольно-ревизионных комиссий всех уровней, анализируются их планы работы. Рассматривается порядок утверждения и исполнения смет профсоюзного бюджета в соответствии с Уставом Профсоюза, Положением местной, первичной профсоюзных организаций.

Из анализа финансовых отчетов профсоюзных организаций видно, что основным источником доходов являются членские взносы, их удельный вес к общей сумме доходов составил 98,9%. Членские взносы за отчетный период поступили полностью, но были несвоевременные перечисления членских взносов от Дубенской, Каменской, Киреевской, Суворовской, Куркинской местных организаций, что создавало трудности при финансировании областных мероприятий, проводимых обкомом Профсоюза и по перечислению членских взносов вышестоящим организациям (ЦС Профсоюза, ТФП).

На информационную работу в процентном отношении к членским взносам при утверждённом показателе 5-7 % расходовалось: 2009г. – 5,7%, 2010-2011г.г. – 6,5%, 2012-2013г.г. – 5,0%, I полугодие 2014г. – 5,5%. Систематически исполняют данный показатель Веневская, Ленинская, Советская г.Тулы, Ясногорская местные профсоюзные организации.

  Особое внимание областная организация уделяла вопросу подготовки кадров и обучение профактива ежегодно выделяя на эти цели от 3% до 7% профсоюзного бюджета, особенно обращая внимание на работу с молодежью.

Вне плановых мероприятий в ноябре 2013г. разработаны и проведены мероприятия по областной студенческой акции «Здоровая молодость среди молодежных волонтерских движений антинаркотической направленности» среди студентов ФГБОУ ВПО «ТулГУ», ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого», Новомосковского института (филиала) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева». На проведение данной акции израсходовано 92,8 тыс. руб., в т.ч. 90,0 тыс. руб. выделили из бюджета Тульской области.

Проведенный анализ расходования денежных средств на основании предоставленных местными организациями отчетов за 2010-2014гг. свидетельствует о том, что не выполняются мероприятия, запланированные по плану работы организаций по утвержденным сметам.

Например: на подготовку кадров Центральной, Привокзальной, Зареченской г.Тулы, Суворовской районными организациями; на информационную работу Каменской, Заокской, Суворовской, Ефремовской районными организациями.

Оценивая показатель, по полноте сбора членских взносов в обком Профсоюза от одного члена Профсоюза, мы имеем следующие показатели:

2010г. – 886 рублей;

2011г. – 947 рублей, что на 6 % больше, чем в 2010 году;

2012г. – 1210 рублей, что на 12 % больше, чем в 2011 году;

2013г. – 1589 рублей, что на 16% больше, чем в 2012 году.

В I полугодии 2014г. – 495 рублей.

За отчетный период показатель по полноте сбора членских взносов в обком Профсоюза от одного члена Профсоюза увеличился в 1,8 раза или на 55,8 %.

Смета обкома Профсоюза ежегодно выполнялась и корректировалась в соответствии с законодательством РФ и локальными решениями президиума областного комитета Профсоюза.

Общая сумма членских взносов обкома составила 99,3% к общей сумме доходов. Расходы составили 15426,8 тыс. руб. или 90,2 %.

Были выделены денежные средства областным организациям Профсоюза работников народного образования и науки РФ для оказания материальной помощи членам Профсоюза в связи со стихийным бедствием:

- Краснодарской организации -75000 (семьдесят тысяч) рублей;

- Алтайскому краю -100000 (сто тысяч) рублей.

Проведя анализ экономического развития муниципальных образований в Российской Федерации, Центральный совет Профсоюза рекомендует вести бухгалтерский учет малочисленных районных организаций в областной организации для укрепления и сохранения финансовых средств.

В соответствии с планом работы областная ревизионная комиссия провела тематические проверки по соблюдению единого порядка отчислений членских профсоюзных взносов в 16 местных организациях: Богородицкой, Воловской, Донской, Заокской, Каменской, Кимовской, Киреевской, Куркинской, Ленинской, Пролетарской г. Тулы, Советской г. Тулы, Суворовской, Тепло-Огаревской, Узловской, Чернской, Ясногорской.

Грубых нарушений выявлено не было, однако, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» главным бухгалтерам Пролетарской (Посредник Т.М.), Советской (Савинский С.П.), Суворовской (Чепелева Г.И.), Каменской (Каштанова Т.А.) организациям рекомендовано вести бухгалтерский учет с использованием компьютерной техники.

 

3. В области повышения эффективности защиты трудовых прав, профессиональных и социально-экономических интересов членов Профсоюза в рамках социального партнерства

 

Одно из предложений ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции в адрес профсоюзных организаций предполагало обязательное, тщательное рассмотрение возможных последствий оптимизации образовательных организаций.

На областном уровне председатель организации или главный специалист ежегодно присутствуют на собеседовании в министерстве образования Тульской области с представителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам ликвидации или реорганизации образовательных учреждений, проводят экспертную оценку правомерности данных процедур. Аналогичная работа проводится в местных и первичных профсоюзных организациях. Большинство председателей профсоюзных организаций, в том числе и областной организации, входят в состав различных комиссий, особенно экспертных по реорганизации и ликвидации образовательных организаций.

Для предотвращения неправомерных процедур ликвидации или реорганизации образовательных организаций в августе 2011г. подготовлен информационный сборник «Порядок реорганизации и ликвидации организации», который был составлен на опыте работы Узловской районной организации Профсоюза (председатель организации В.Д. Прошина) и проведен 2-хдневный практический семинар с председателями местных организаций Профсоюза.

Данные материалы и практический опыт был применен Алексинской, Веневской, Воловской, Кимовской, Киреевской, Ленинской, Плавской, Чернской, Щекинской, Ясногорской, г. Донского, г. Новомосковска местными профсоюзными организациями.

Ключевым институтом, обеспечивающим реализацию и защиту прав работников образования, является социальное партнерство. Сегодня можно с уверенностью сказать, что система социального партнерства в сфере образования Тульской области действует на трех уровнях. На уровне области заключено областное отраслевое соглашение между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза.

Рассматривая территориальный уровень, мы видим, что действуют 26 территориальных отраслевых соглашений во всех муниципальных образованиях, которые заключены между главами администраций муниципальных образований, органами местного самоуправления, осуществляющими управления в сфере образования, и территориальными организациями Профсоюза, а в муниципальном образовании город Новомосковск действует и трехстороннее соглашение в сфере физической культуры и спорта.

Третий уровень – заключение коллективных договоров в образовательных организациях. За отчетный период увеличился удельный вес заключенных коллективных договоров с 99% (2010г.) до 100% в 2014г. с учетом заключенных коллективных договоров в учреждениях, где нет профсоюзных организаций, но есть члены Профсоюза (Арсеньевский, Тепло-Огаревский районы).

В 27 районах из 29 стабильно сохраняется 100% наличие коллективных договоров в образовательных учреждениях, где имеются профсоюзные организации. В 10 территориях: Веневском, Воловском, Дубенском, Плавском, Суворовском, Узловском, Чернском районах, г.Донской, Зареченском, Советском районах г.Тулы коллективные договоры заключены во всех образовательных учреждениях (100% от всех учреждений).

Итоги выполнения отраслевого Соглашения, заключенного между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ, подводятся ежегодно. Строго соблюдается порядок подготовки и заключения Соглашения, рекомендации для муниципальных образований предусмотренные в областном Соглашении содержатся почти во всех районных Соглашениях, а именно:

- стороны предоставляют другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые права работников;

- органы местного самоуправления учитывают мнение территориальных (местных) организаций Профсоюза при принятии нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, реорганизации или ликвидации образовательных учреждений, другим социально-трудовым вопросам;

- в разделе «Гарантии профсоюзной деятельности»  предусмотрено право предоставлять районной (городской) организации Профсоюза помещение, средства связи, необходимые условия для проведения работы и т.д.

Изучение состояния развития социального партнерства в территориях, проведение областного конкурса «Лучший социальный партнер среди муниципальных образований» в 2012г., «Лучший социальный партнер среди руководителей образовательных учреждений» в 2009-2010г.г., ежегодная подготовка конкурсантов к участию во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» способствовали определению положительного опыта развития социального партнерства на локальном уровне и заметно повысили роль коллективных договоров в социальной защите работников на уровне образовательной организации. За отчетный период во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» приняли участие ГОУ ТО «Тульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат  для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья», ГОУ СПО ТО «Тульский колледж строительства и отраслевых технологий», ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н.Толстого», МОБУ «Обидимская средняя общеобразовательная школа» Ленинского района. В 2013г. МОБУ «Обидимская средняя общеобразовательная школа», Ленинский район вышла победителем в региональном этапе конкурса и награждена Дипломом правительства Тульской области, Почетной грамотой ТФП.

На 2013-2014гг. приоритетными направлениями в работе отраслевой комиссии по регулирования социально-трудовых отношений, осуществляющей координацию действий в развитии социального партнерства, остаются задачи по недопущению снижения уровня социальных гарантий, дальнейшее увеличение заработной платы всех работников отрасли, соблюдение законодательства о труде.

Особую роль в повышении материального обеспечения работников образовательных учреждений области имеет Закон Тульской области «Об образовании» от 30 сентября 2013г. №1989-ЗТО, благодаря которому удалось обеспечить дополнительные гарантии работникам образования и увеличить расходы на его реализацию с 528,0 млн. руб. в 2010г. до 948,3млн. руб. в 2013г.

За отчетный период в рамках социального партнерства сохранились следующие льготы:

- выплата пособия на санаторно-курортное лечение всем работникам образовательных учреждений  в размере должностного оклада;

- повышение на 15%  должностных окладов педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа);

- установление 50% надбавки работникам библиотек;

- установление надбавки медицинским работникам за продолжительность непрерывной работы;

- установление ежемесячных доплат за ученые степени кандидата и доктора наук;

- установление ежемесячной надбавки к должностному окладу педагогическим работникам за почетные звания и отраслевые нагрудные знаки;

- оплата проезда работникам учреждений, проживающим в городах, районных центрах, но работающим в сельских и поселковых образовательных учреждениях и др.

В 2013г. педагогическим работникам образовательных организаций области установлена ежемесячная доплата за выполнение функции классного руководителя в размере 2000 рублей.

В отчетный период в областном отраслевом соглашении были предусмотрены дополнительные обязательства по упрощению проведения процедуры аттестации педагогических работников, награжденных государственными, ведомственными наградами, победителей конкурса лучших учителей России в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и др., что позволило в период с января 2011г. по июнь 2014г. 3863 педагогам пройти аттестацию в упрощенном порядке.

Значительным резервом, способствующим улучшению материального положения работников отрасли, является система дополнительных, по сравнению с законодательством, льгот и гарантий для работников образовательных учреждений, устанавливаемая по решению органов местного самоуправления. Сегодня в большинстве территорий области работникам отрасли предоставляются дополнительные льготы и меры социальной поддержки, финансируемые из бюджетов муниципальных образований.

В Богородицком, Веневском, Киреевском, Ленинском, Щекинском, Ясногорском районах педагогическим работникам оплачивался проезд до места работы и обратно из одного населенного пункта в другой.

В Богородицком, Веневском районах, городе Новомосковске для педагогических работников предусмотрена 50% компенсация платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, в городе Новомосковске для работников ДОУ установлена 50% оплата стоимости обеда.

В Белевском, Кимовском, Киреевском, Ленинском, Плавском, Суворовском, Тепло-Огаревском районах, городах Туле, Новомосковске, Донском педагогические работники при выходе на пенсию получают денежные выплаты в размере от 1,0 тыс. руб. до 1-2 должностных окладов; в Ленинском районе установлены доплаты учителям-пенсионерам, имеющим звание «Заслуженный учитель». Итоги выполнения территориальных отраслевых соглашений были детально подведены на отчетно-выборных конференциях.

По защите социально-трудовых прав работников Тульский обком Профсоюза взаимодействовал с Тульской областной Думой, министерством образования Тульской области, департаментом труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области по внесению изменений и дополнений в проекты законов и нормативных правовых актов, проведению совместных проверок по соблюдению трудового законодательства, контролю за выполнением соглашений и коллективных договоров в образовательных учреждениях.

В отчетный период были оформлены предложении по внесению изменений в 50 проектов законов Российской Федерации, Тульской области и проекты нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовых прав работников. Проведена экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления (муниципальные образования Белевский район, Киреевский район, Куркинский район, Ленинский район, Воловский, Чернский район, Узловский район), 28 территориальных отраслевых соглашений, 67 коллективных договоров, 250 локальных нормативных актов образовательных учреждений.

Наиболее значимые предложения и замечания:

- к проектам Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

- проектам законов Тульской области:

·                        «Об образовании»;

·                        «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы Тульской области, финансируемых из бюджетов муниципальных образований»;

·                        «О социальном партнёрстве в сфере труда»;

·                        «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об образовании»;

·                        «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Тульской области».

- к проектам постановлений правительства Тульской области «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 11.06.2008г. №334 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Тульской области», «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность» от 23 мая 2014г. №263 и др.

- к проектам нормативных правовых актов по аттестации педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных учреждений.

Областной комитет подготовил предложениям к трем проектам Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», участвовал почти во всех «площадках» по обсуждению данного законопроекта.

Сотрудники обкома принимали участие в работе рабочей группы по разработке Закона Тульской области «Об образовании», все предложенные обкомом замечания были учтены при разработке проекта закона. Алексинская, Белевская, г. Донского, Дубенская, Ефремовская, Кимовская, Куркинская, Ленинская, г. Новомосковска, Плавская, Ясногорская профсоюзные организации обсудили проект закона, организовали встречи с депутатами Тульской областной Думы, направили обращения с замечаниями, письма депутатам областной Думы.

С целью защиты социально-трудовых прав работников обком Профсоюза в рамках заключенных соглашений  взаимодействовал с Государственной инспекцией труда в Тульской области, инспекцией Тульской области по надзору и контролю в сфере образования по вопросам соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, территориальных соглашений, коллективных договоров образовательных учреждений.

В 2013г. проведена общепрофсоюзная тематическая проверки по теме «Соблюдение трудового законодательства при заключении и выполнении коллективных договоров в образовательных учреждениях».

Участие в проверке приняли 24 внештатных правовых инспектора труда Профсоюза в 24 территориях, проверено 91 образовательное учреждение.

Проверка проводилась с участием Государственной инспекции труда в Тульской области (Веневский район, ГОУ ТО СПО «Тульский педагогический колледж №1»), Министерства труда и социальной защиты Тульской области (Воловский район), органов прокуратуры (Киреевский, Ясногорский районы), соответствующих органов по труду администраций муниципальных образований (Киреевский, Узловской районы), органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (в абсолютном большинстве территорий).

Во время проведения проверки оказана помощь руководителям образовательных учреждений и председателям первичных профсоюзных организаций по вопросам оформления дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в связи с утверждением Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012г. №2190-р примерной формы трудового договора с работниками государственных (муниципальных) учреждений, распределения учебной нагрузки в связи с реализацией дорожных карт по оплате труда педагогических работников  образовательных учреждений, даны устные консультации по ведению трудовых книжек, делопроизводству, налоговых отчислений в образовательных учреждениях.

Проверка показала, что в коллективных договорах образовательных учреждений содержатся более льготные условия для работников по сравнению с действующим законодательством.

С целью соблюдения законодательства по оплате труда работников и руководителей образовательных учреждений была проведена профсоюзная проверка в Суворовском районе. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства, нормативных правовых актов по порядку установления и снятия стимулирующих выплат руководителям 34 муниципальных образовательных учреждения по итогам проверки работникам были возвращены недополученные денежные средства с февраля по август 2012г. в сумме 879,0 тыс. рублей.

За отчетный период была оказана практическая помощь и даны разъяснения на 3630 устных и письменных обращений по вопросам оплаты труда (23%), заключения трудового договора с работниками и руководителями учреждений (10%), установления стимулирующих выплат (17%), изменения типа образовательных учреждений (3%), реорганизации и ликвидации учреждений (15%), распределения нагрузки (3%), аттестации педагогических работников и руководителей (5%), заключения коллективных договоров и их содержания (10%), коммунальным услугам (1%), выплатам за выполнение функций классного руководителя (5%), порядку предоставления отпусков (2%), режиму рабочего времени (2%) и др.  

Проведено 30 профсоюзных проверок, на основании обращений работников, по соблюдению законодательства при изменении определенных сторонами условий трудового договора с учителем МБОУ СОШ №8 Ефремовского района, по установлению доплат стимулирующего характера руководителю МБОУ СОШ п. Славный, по оплате труда и выплате причитающихся сумм при увольнении работников ГОУ ДПО ТО ИПК и ПП РО ТО и при сокращении методиста этого учреждения. По обращению работников муниципального образовательного учреждения «Фединская ООШ» Белевского района были устранены нарушения прав работников при ликвидации образовательного учреждения, приведен в соответствии с законодательством порядок реорганизации районных методических кабинетов в муниципальных образованиях Тульской области.

По обращениям работников учреждений были проведены проверки соблюдения трудового законодательства по правильности установления размеров оплаты труда учителю МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г. Новомосковска, реорганизации – в МБОУ «МУК №1» г Тулы, по установлению стимулирующих выплат работникам – в МБОУ СОШ №25 г. Тулы, изменению условий труда – в МДОУ «Детский сад №7» Ясногорского района; в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Щекино по проверке правомерности распределения учебной нагрузки на новый учебный год, расторжения трудового договора с учителем по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. По итогам проверок были приняты решения в пользу работников. Эффективность социального партнерства по результатам проверок составила 2,71 млн. рублей.

В целях дальнейшего развития социального партнерства, повышения его эффективности, выявления наиболее эффективной системы взаимоотношений между социальными партнерами проводились конкурсы в сфере социального партнерства. В 2012г. прошел впервые в области областной конкурс  по развитию социального партнерства среди муниципальных образований, имеющих статус района или городского округа. Учредителями конкурса стали Тульская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ, министерство образования Тульской области, департамент труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области.

В конкурсе приняли участие 10 муниципальных образований: МО Алексинский район, МО Веневский район, МО город Донской, МО Киреевский район, МО Ленинский район, МО город Новомосковск, МО Плавский район, МО Суворовский район, МО город Тула, МО Чернский район. Среди показателей конкурса были:

- взаимодействие социальных партнеров в реализации государственной политики в сфере труда;

- принятие в МО нормативных правовых актов по повышению оплаты    труда работников образования в 2011г. и в I квартале 2012 г.;

- соотношение средней заработной платы учителей в муниципальном образовании за  IY  квартал 2011г. к средней заработной плате в экономике  Тульской области за I квартал 2011г.

-дополнительные меры социальной поддержки работников муниципальных образовательных  учреждений, предусмотренные отраслевыми территориальными соглашениями (льготы молодым, пенсионерам, работникам дошкольных учреждений, методических кабинетов, доплаты председателям первичных профсоюзных организаций за работу, не входящую в должностные обязанности работников по защите социально-трудовых прав работников, предоставление квартир, оздоровление работников и членов их семей и др.);

- отсутствие задолженности по заработной плате и др. выплатам работникам учреждений;

- 100% заключение коллективных договоров в муниципальных образовательных учреждениях от их количества;

-   и др.

  Победителями конкурса стали:

I    место    -   МО Ленинский район

II   место    -   МО город Новомосковск

III  место    -   МО Киреевский район

 Определены победители  в номинациях:

-  «За эффективность социального партнерства»  -  МО Плавский район.

- «За вклад в развитие профессионального творчества работников»  -  МО город Тула.

-  «За взаимодействие в реализации государственной политики в сфере труда»  -  МО Чернский район.

- «За реализацию дополнительных мер социальной поддержки работников образования»  -  МО Веневский район.

- «За вклад профсоюзной стороны в развитие социального партнерства» - МО Алексинский район.

Победители и номинанты конкурса награждены Дипломами министерства образования и культуры Тульской области, департамента труда и занятости населения  министерства здравоохранения и социального развития Тульской области и Тульского обкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ и денежными премиями.

Размеры денежных премий установлены постановлением президиума обкома Профсоюза:

I    место    -   30 000 руб.

II   место    -    20 000 руб.

III  место    -    10 000 руб.

Размеры денежных премий в номинациях установлены от 10 000 руб. до 3 000 руб. в зависимости от полученных баллов по итогам конкурса.

Благодарственными письмами министерства образования и культуры Тульской области, департамента труда и занятости населения  министерства здравоохранения и социального развития Тульской области и Тульского обкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ за участие в конкурсе отмечены  МО Суворовский район и МО город Донской.

Нагрудным знаком ЦС Профсоюза «За социальное партнерство» были награждены победители конкурса:

- Иванская Надежда Юрьевна - председатель Ленинской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

- Канин Алексей Николаевич – заместитель главы администрации муниципального образования Ленинский район.

- Жерздев Вадим Анатольевич – глава администрации муниципального образования город Новомосковск.

- Матыженкова Ирина Михайловна – заместитель главы администрации г. Тулы.

- Осташко Оксана Александровна – начальник управления образования администрации МО город Тула.

Почетной грамотой ЦС Профсоюза награждено муниципальное образование город Тула за взаимодействие социальных партнеров в проведении государственной политики в сфере образования.

Одним из основных показателей результативности социального партнерства является рост заработной платы работников. На заседаниях Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, рабочих группах при комиссии удалось решить вопрос о включении в Областное трехстороннее соглашение пункта о повышении заработной платы работников, а не только фонда оплаты труда учреждений.

В результате  взаимодействия социальных партнеров за отчетный период удалось добиться повышения оплаты труда работников на 165%.

Повышение оплаты труда осуществлялось:

- с 01.06.2011г. всем работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на 6,5%, а не только ФОТ;

- с 01.09.2011г. – учителям общеобразовательных учреждений Тульской области на 30% и в ряде муниципальных образований на 10-30% - всем работникам дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, от 10-30% только воспитателям ДОУ и педагогам дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, методистам методических кабинетов;

- с 01.10.2011г. – на 6,5% всем работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- с 01.01.2012г. повышена оплата труда всем работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на 30%, кроме учителей, за исключением Куркинского района;

- с 01.09.2012г. – на 6%  всем работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- с 1 сентября 2013 года педагогическим работникам путем включения ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года, в должностной оклад;

- с 1 октября 2013 года всем работникам образования путем увеличения на 5,5 % размера базовой единицы.

Внесены изменения в ст.1 Закона Тульской области «Об образовании» №433 от 09.02.2004г., согласно которой фонд надбавок и доплат (ФНД) образовательных учреждений определен в размере не менее 25% фонда оплаты труда

В целях выполнения майских 2012г. Указов Президента Российской Федерации, Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях правительством Тульской области по согласованию с областной организацией Профсоюза утверждены ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей роста заработной платы работников бюджетной сферы и План мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Тульской области. Министерством образования и обкомом Профсоюза проводится мониторинг изменения среднемесячной заработной платы педагогических работников.

В соответствии с утвержденной «линейкой» ежегодных индикаторов плановое значение номинальной средней месячной заработной платы в экономике Тульской области за 3 квартал 2014 год – 25070,8 руб.

Средняя заработная плата по данным мониторинга

январь-ноябрь 2014г.

Педагогические работники

Учреждений общего образования

ДОУ

Дополнительного образования

НПО

СПО

Размер средней заработной платы в руб.

26354

23132,3

21446,58

23066,19

Соотношение

в %

105,12 %

к плановому значению средней з/платы в Тульской области

100,15 %

к плановому значению средней з/платы в сфере общего образования в Тульской области

103,41%

к плановому значению средней з/платы учителей в Тульской области

(по дорожной карте было намечено – 80%)

115,01%

к плановому значению средней з/платы в экономике Тульской области

(по дорожной карте было намечено – 80%)

Проведены 7 совместных совещаний по вопросам оплаты труда, анкетирование по вопросам аттестации педагогических работников всех типов и видов образовательных организаций, мониторинги по оплате труда работников общеобразовательных учреждений в связи с принятием «дорожных карт» по исполнению майских Указов президента РФ.

Согласно данным мониторинга размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, соответствует плановым показателям по линейке индикативных значений. Тульская область входит в число регионов, где задача по доведению заработной платы учителей до уровня средней в регионе решена.

Вместе с тем, повышение заработной платы педагогическим работникам сопровождается значительным повышением интенсивности труда, увеличением объема учебной нагрузки, расширением зоны обслуживания, всех видов дополнительной работы.

Начиная с 2011г. Профсоюз включился в работу по разработке новой системы оплаты труда, При обкоме Профсоюза была создана рабочая группа, куда вошли члены Профсоюза – руководители и профсоюзные лидеры учреждений профессионального образования, общего, дошкольного образования, руководители и финансовые работники органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, педагогические работники. Рабочей группой были оформлены предложения к 5 проектам постановлений правительства Тульской области «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных  организаций Тульской области, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Положение об оплате труда), проведен  круглый стол с участием органов исполнительной власти правительства Тульской области. Председатель обкома Ларичева О.В. и главный специалист обкома  Казакова Л.Я. вошли в состав рабочей группы при министерстве образования Тульской области по разработке Положения об оплате труда.

С 1 сентября 2014г. в области введена новая система оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на основе профессиональных квалификационных групп.

Благодаря настойчивой позиции Профсоюза введение новой системы оплаты труда не было осуществлено в предыдущие годы. Главная причина: система вводилась без выделения дополнительных средств на ее введение.

Абсолютное большинство предложений и замечаний обкома Профсоюза были учтены при  разработке НСОТ.

Самое главное: удалось увеличить долю постоянной части заработной платы (ставки) педагогических работников, независимо от профессиональных квалификационных групп, до 9030 рублей, во многих территориях России она остается на уровне минимального размера оплаты труда по РФ – 5554руб.

По предложениям Профсоюза:

1. Приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ основные понятия, используемые в Положении об оплате труда.

2. Введены понятия постоянной части заработной платы (оклад, должностной  оклад, ставка заработной платы).

3. Исключены положения, устанавливающие повышающие коэффициенты на календарный год для всех категорий работников.

4. Исключено положение о том, что повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливается при занятии должности по специальности, как ухудшающее положение работников  по сравнению с действующими нормативными правовыми актами.

5. Установлен размер повышения оплаты труда в размере не менее 35% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время в соответствии с областным отраслевым соглашением.

6. Предусмотрена оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размерах  в соответствии с областным отраслевым соглашением.

7. Предусмотрено, что установление систем оплаты труда,  в том числе стимулирующих выплат, осуществляется  в соответствии с коллективным договором, Положением об оплате  труда.

8. Установление персонального повышающего коэффициента осуществляется руководителем в соответствии с коллективным договором по согласованию с представительным органом работников.

9. Приведен в соответствие со ст.ст.8, 135 ТК РФ порядок принятия локальных нормативных актов в учреждении по согласованию с представительным органом работников.

10. Установление премий руководителю организации осуществляется на основании Положения об оплате труда руководителей, утверждаемым учредителем и согласованным с территориальной организацией Профсоюза.

11. Внесены дополнения в перечень учреждений, должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы и др.

Проведенный мониторинг по оплате труда работников образовательных учреждений в связи с введение новой системы оплаты труда показал, что заработная плата педагогических работников возросла.

Вместе с тем, работодателям, органам местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования при введении новой системы оплаты труда, следует соблюдать законодательство в части  недопущения уменьшения заработной платы (без учета  стимулирующих выплат) работников, включая руководителей образовательных учреждений,  при условии сохранения объема трудовых обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Полностью не решен вопрос о значительном увеличении гарантированной части оплаты труда, отражающей степень престижности и конкурентоспособности профессии учителя, преподавателя, воспитателя, педагога дополнительного образования, который позволит запустить процесс обновления кадров в сфере образования, удержать квалифицированных работников в профессии.

Очевидной для всех остается задача: ускорение принятия на федеральном уровне единых базовых окладов, ставок по профессиональным группам как государственных гарантий.

В соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области для работников государственных и муниципальных образовательных учреждений установлен минимальный размер заработной платы с 01.07.2014г. в размере 10000 рублей, в 2010г. ее размер составлял 4330 рублей в месяц, т.е. увеличен в 2,3 раза (или 230%). 

Модернизация профессионального образования потребовала от Профсоюза оперативного ориентирования в этих процессах и своевременного реагирования на вызовы, стоящие перед этим кластером образовательной системы.

Председатель областной организации Профсоюза является членом областного комитета Совета ректоров. По ее инициативе за отчетный период на Совете ректоров рассматривались вопросы:

- о мерах социальной поддержки работников вузов (2011г.);

- из практики работы Тульской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ (2012г.);

- профсоюзного контроля по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда (2012г.);

- инновационные формы работы отраслевого Профсоюза (2013г.).

В структуре областной организации Профсоюза действует Координационный совет председателей первичных профсоюзных организаций  вузов, который возглавляет председатель первичной профсоюзной организации сотрудников ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н.Толстого» Архипов М.Е.

В январе 2013г. состоялась проверка и проведено заседание президиума обкома Профсоюза по вопросу «О работе первичных профсоюзных организаций работников учреждений высшего профессионального образования по повышению уровня защиты трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников в условиях модернизации российского образования». В работе президиума приняли участие проректоры вузов, профсоюзный актив.

В 2013 году приняты серьезные меры, направленные на повышение гарантированной части оплаты труда профессорско-преподавательского состава высшей школы. Профсоюзом проведена работа по сбору и анализу информации об изменении (повышении) должностных окладов работников из числа профессорско-преподавательского состава с 1 сентября 2013 года во исполнение Указа Президента России от 07.05.2012г. № 597, поручений Президента России, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также с 1 октября 2013 года – по результатам индексации  заработной платы на 5,5 % на основании распоряжения Правительства РФ от 26.08.2013 г.  № 1490-р.

С 1 сентября 2013 года в должностные оклады были включены выплаты за ученую степень, должность доцента и профессора, компенсация расходов на книгоиздательскую продукцию с целью приведения должностных окладов в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В октябре 2013г. проведен общероссийский мониторинг повышения заработной платы работников вузов. По итогам мониторинга 8-9 ноября 2013г. в Ясной Поляне состоялся областной семинар – совещание профсоюзного актива вузов.

В результате мониторинга установлено, что средняя заработная плата преподавателей  в вузах, где есть профорганизации, соответствовала дорожной карте развития профессионального образования.

Вместе с тем, мониторинг показал, что минимальные и максимальные значения должностных окладов для различных квалификационных уровней различны в разных вузах. Наблюдаются существенные различия и в должностных окладах по аналогичным должностям в вузах области. Материалы мониторинга стали хорошей основой для проработки предложений по определению базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам основных должностей работников образовательных организаций высшего образования на уровне РФ.

Направления модернизации начального и среднего профессионального образования потребовали от Профсоюза оперативного ориентирования в этих процессах. В отчетный период был организовано обучение председателей первичных профсоюзных организаций этих учреждений, совместно с советом директоров учреждений начального и среднего профессионального образования. Проведено 5 обучающих семинаров для руководителей учреждений. Директор ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С. Ефанова» Глотов О.А., председатель профсоюзной организации ГОУ СПО ТО «Донской политехнический техникум» Скоглякова  Р.А. были включены в рабочие группы при обкоме Профсоюза по разработке введения новой системы оплаты труда. Председатель областной организации Ларичева О.В. является членом комиссий по аттестации и проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителей государственных образовательных учреждений Тульской области при министерстве образования Тульской области. В связи с реорганизацией сети учреждений с целью смягчения последствий этих процессов для работников прошло обучение руководителей учреждений по теме «Соблюдение законодательства при ликвидации и реорганизации учреждений», подготовлена презентация, оказана практическая помощь руководителям, организованы встречи с работниками, проведены консультации.

Развитию дополнительного образования мешает ряд накопившихся проблем: дефицит высококвалифицированных менеджеров, отсутствие планомерного повышения квалификации, отсутствие должного внимания к этой сфере. Поддерживая меры, определенные в Указе Президента России по повышению заработной платы этой категории работников, Профсоюз явился  организатором проведения в декабре 2013г. Всероссийской конференции по дополнительному образованию детей. Аналогичные конференции прошли в восьми федеральных округах. Делегации от учреждений дополнительного образования Тульской области приняла участие в конференциях в г. Воронеже и в г. Москва. Конференции явились открытой площадкой для обсуждения проблем дополнительного образования представителей власти с профессиональным и научно-педагогическим сообществом.

Председатель профсоюзной организации МБОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Щекино Ершова Юлия Анатольевна избрана членом Совета по вопросам дополнительного образования, созданного при ЦС Профсоюза.

Особое внимание в работе уделялось привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения. В настоящее время в учреждениях области работают 650 молодых педагогов при стаже от 2 до 5 лет, из них до 2 лет – 594, для сравнения в 2011г. 604 и 596 соответственно.

В соответствии с ЗТО «Об образовании» №1989-ЗТО от 30 сентября 2013г. выпускникам, приступившим к работе в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, выплачивается единовременное пособие в размере 10 должностных окладов, в городе – 5 должностных окладов.

В 2013г. единовременное пособие получили 270  выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. На эти цели из бюджета области было выделено 15445,9 тыс. руб. Средний размер пособия в сельской местности составил 84449,7руб., в городской – 34955,6 руб.

С целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях установлена ежемесячная надбавка молодым специалистам в Плавском районе в размере 1500 руб., в Суворовском районе в размере 4000 руб., в Ленинском районе молодым работникам выплачивалась ежемесячная надбавка в размере 10-20 % от оклада в зависимости от стажа работы, в г. Туле установлена ежемесячная надбавка работникам, не достигшим 30-летнего возраста, установлены ежемесячные выплаты молодым специалистам в Белевском, Веневском районах, г. Донском. В Белевском, Богородицком, Веневском, Дубенском, Суворовском, Тепло-Огаревском, Чернском, Ясногорском районах, г. Донском молодым специалистам при поступлении на работу выплачиваются единовременные выплаты. В г. Туле действует программа «Молодежь Тулы».

По-прежнему одной из важных проблем для молодых специалистов является обеспечение жильём. На территории области реализуется программа специального ипотечного кредитования молодых учителей. В 2012 году 8 молодых учителей получили субсидии из бюджета Тульской области на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту, средний размер субсидии составил 145,0 тыс. руб., а в 2013 году субсидии получили уже 30 молодых учителей, средний размер субсидии составил 206,0 тыс. руб.

Развивались инновационные формы работы с членами Профсоюза. С 2010г. введена новая форма работы – проведение Дней обкома в территориях с участием администраций муниципальных образований, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, финансовых органов, руководителей учреждений, председателей первичных профсоюзных организаций. За отчетный период Дни обкома прошли в 15 муниципальных образованиях (Арсеньевском, Богородицком, Воловском, Веневском, Дубенском, Заокском, Ефремовском, Куркинском, Суворовском, Тепло-Огаревском, Чернском, Ясногорском, Узловском районах, г. Донском, г. Туле),  ГОУ СПО ТО «Чернский профессионально-педагогический колледж»). Дни обкома проводились по заявкам профсоюзных организаций по темам «Защита социально-трудовых прав работников», «Оплата труда работников образования», «Изменение правового положения государственных (муниципальных) учреждений», «Аттестация педагогических работников», «Правовые основы реорганизации и ликвидации образовательных учреждений», «Роль коллективных договоров в регулировании социально-трудовых отношений»  и др.

Результатом проведение Дней обкома явилось решение вопроса о выделении средств на проведение медицинских осмотров работников учреждений (Заокский, Куркинский районы), ликвидированы нарушения законодательства по включению в состав заработной платы учителей Суворовского района оплаты труда директоров, их заместителей, библиотекарей, имеющих учебную нагрузку, включение в состав заработной платы учителей выплаты пособия на санаторно-курортное лечение, льготного проезда (Чернский, Ленинский районы), оказана практическая помощь по соблюдению законодательства при реорганизации и ликвидации образовательных учреждений в Воловском, Чернском, Узловском районах.

Стало традицией проведение мониторингов по различным направлениям. Тульская областная организация Профсоюза совместно с министерством образования Тульской области приняла участие в проведении общероссийских мониторингов по вопросам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, оплате труда работников вузов, областных мониторингов по оплате труда.

В ходе мониторинга по аттестации работников проведено анкетирование  работников образовательных учреждений с целью выявления оценки педагогическими работниками результатов аттестации в 9 территориях: Богородицком, Веневском, Кимовском, Ленинском, Плавском, Тепло-Огаревском, Узловском, Чернском районах, городе Донском. В анкетировании приняли участие 344 работника из 116 организаций. Результаты анкетирования показали, что аттестация работников  в 2012г. в Тульской  области  проходила в соответствии с законодательством, 92% опрошенных до аттестации были знакомы с нормативными правовыми актами, 72% показали, что формы оценки отражали все результаты деятельности работников, 48,2% указали, что при аттестации от аттестуемых требовали представления дополнительных материалов, только 12,7% заявили, что результаты аттестации обеспечили существенное повышение оплаты труда. От абсолютного большинства респондентов поступило предложение: по итогам аттестации необходимо существенно повысить оплату труда высококвалифицированным работникам.

Вопросы социального партнерства постоянно рассматриваются на заседаниях президиума обкома Профсоюза, областной отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. За отчетный период проведено 12 заседаний комиссии. Из 58 заседаний президиума, проведенных с 2010г. по 2014г., вопросы соблюдения законодательства и нормативных правовых актов по оплате труда, выполнению коллективных договоров, защиты социально-трудовых прав работников вузов, аттестации педагогических работников, эффективности социального партнерства рассматривались на 36. По вопросам социального партнерства подготовлено 25 презентаций, проведен мастер-класс по вопросам реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, выпущено 12 информационных сборников, изучен и обобщен опыт работы Веневской, Киреевской, Ленинской, Узловской, Щекинской районных, Новомосковской организаций Профсоюза.

Итоги выполнения областного и территориальных отраслевых соглашений ежегодно подводятся на Пленуме обкома Профсоюза с участием социальных партнеров, аналитическая информация направляется главам администраций муниципальных образований.

 

4. В области совершенствования правозащитной работы

Планомерно областная организация Профсоюза проводила работу по совершенствованию деятельности правовой инспекции труда. Приведены в соответствие с постановлением Исполкома Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 21 марта 2012г. № 9-11 нормативные документы, регламентирующие деятельность правовой инспекции труда.

Состав правовой инспекции труда: 3 штатных правовых инспектора труда областного комитета Профсоюза (председатель организации, главный специалист, правовой инспектор), 29 внештатных правовых инспекторов труда (председатели местных организаций Профсоюза).

Правовая инспекция труда взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти, государственного надзора и контроля: Тульской областной Думой, Государственной инспекцией труда в Тульской области, Министерством образования Тульской области, Министерством труда и социальной защиты Тульской области, Инспекцией Тульской области по надзору и контролю в сфере образования, Государственным учреждением -Тульским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, Отделением Пенсионного фонда РФ по Тульской области.

За период 2009-2013гг. было проведено 23 расширенных заседания президиума с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти.

         Основные направления работы правовой инспекции труда:

- правовое обеспечение деятельности Профсоюза по защите прав работников, обучающихся;

- участие в нормотворческой деятельности областных и муниципальных органов власти;

- правовое обеспечение социального партнерства;

- аналитическая и экспертная работа;

- досудебная защита прав членов Профсоюза в форме осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства, взаимодействия с органами государственного надзора и контроля;

- судебная защита прав членов Профсоюза;

- оказание юридической помощи членам Профсоюза;

- обучение профсоюзного актива;

- подготовка информационно-методических материалов: информационные бюллетени, сборники, комментарии и т.п.;

- обмен правовой информацией по всей структуре Профсоюза;

- распространение опыта судебной и иных форм защиты социально-трудовых прав в районах;

- сотрудничество с региональными СМИ (газеты «Позиция» «Мой Профсоюз», «Солидарность», радио ВГТРК «Тула»).

Контроль за соблюдением законодательства по защите социально-трудовых прав работников, в соответствии с трудовым законодательством, осуществляется по трем основным направлениям:

1. Проведение проверок и вынесение представлений об устранении выявленных нарушений.

Число выданных представлений образовательным учреждениям, с требованием устранить нарушения трудового законодательства за период с 2009-2013гг. увеличилось с 17 до 111 (без учета представлений выдаваемых по результатам общепрофсоюзных тематических проверок). Правовой инспекцией труда осуществляется контроль за соблюдением исполнения коллективных договоров, соглашений, Федерального Закона «Об образовании в РФ», закона Тульской области «Об образовании», проверка заполнения трудовых книжек, по представлению правовой инспекции труда областного комитета осуществляется возврат неправильно распределенных стимулирующих и компенсационных выплат.

2. Подведение статистики экономической эффективности правозащитной работы.

Данный показатель позволяет подвести объективные итоги всей деятельности правовой инспекции труда, показав экономическую выгоду практически каждому члену Профсоюза. Экономическая эффективность за период с 2009-2013гг. увеличилась с 13,17 млн. руб. до 38,148 млн. руб. Экономическая эффективность за 5 отчетных лет составила 91, 23 млн. рублей. В указанную сумму входит материальная выгода полученная членами Профсоюза от судебной защиты, взыскания недополученных компенсационных и стимулирующих выплат, выгода полученная членами Профсоюза от заключения Соглашений и коллективных договоров и т.д.

3. Судебная защита.

 Основными направлениями судебной защиты остаются: пенсионные споры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, споры о восстановлении на работе, снятии дисциплинарных взысканий, взыскание заработной платы, пособий, и иных обязательных социальных выплат. Сложилась положительная судебная практика по взысканию льгот предусмотренных для ветеранов труда. Неоднократно менялась судебная практика в отношении досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников. Так в связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Верховный суд РФ отказал в назначении досрочной трудовой пенсии работникам дополнительного образования (например, не входит в специальный стаж период работы в должности тренера-преподавателя или педагога дополнительного образования, если на 01.01.2001г. у работника менее 2/3 требуемого стажа), но при этом суд обязал Пенсионный фонд в досудебном порядке включать в специальный стаж периоды работы в должности пионерской вожатой в периода до 01.09.1993г., но не более 8 лет 6 месяцев в совокупности и периоды нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком, в период до 06.10.1992 года. С 2009 года в практике правовой инспекции появилась защита интересов хозяйствующих субъектов в Арбитражном суде, а также с 2010 года – оказание консультативной и практической помощи членам Профсоюза, подвергающимся уголовному преследованию (например: оказана консультативная помощь работнику школы, обвиняемого в нарушении педагогической этики и нанесения ребенку психологической травмы; работнику, осужденной по ч. 3 ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата»).

Всего за отчетный период (5 лет) судами было рассмотрено и вынесено решение по 1273 делам, из которых 1221 исковое заявление было признано обоснованным и требования удовлетворены (в 2009г. рассмотрено 201 исковое заявление, удовлетворено 198; в 2010г. рассмотрено 424, удовлетворено 420; в 2011г. рассмотрено 303, удовлетворено 297; в 2012г. рассмотрено 186, удовлетворено 182; в 2013г. рассмотрено 159, удовлетворено 155). Из них 76% - это рассмотренные иски по назначению досрочной трудовой пенсии по старости; 27% - по взысканию пособий и иных обязательных выплат; 5% - по восстановлению на работе; 2%- хозяйственные и другие споры.

За отчетный период правовая инспекция труда приняла участие в 2-х тематических общепрофсоюзных проверках на тему: «Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений Тульской области в 2010г.»; «Соблюдение трудового законодательства при заключении и выполнении коллективных договоров в образовательных учреждениях в 2013 году».

В 2010 году - основной целью проверки явилось выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и оказание практической помощи руководителям образовательных учреждений и первичных профсоюзных организаций по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений.

Вместе с тем, в ходе общепрофсоюзной тематической проверки в 2010 году проверялся и более широкий круг вопросов, в т.ч. проверка коллективных договоров, трудовых договоров и трудовых книжек, лицензий образовательных учреждений. Проверка проводилась правовой инспекцией областного комитета Профсоюза совместно с Государственной инспекцией труда в Тульской области, департаментом образования Тульской области, инспекцией Тульской области по надзору и контролю в сфере образования. В Киреевском районе участие в проверке принимали представители межрайонной прокуратуры.

По информации, поступившей из районных организаций Профсоюза, проверка на местах проводилась внештатными правовыми инспекторами труда с участием руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием, специалистами соответствующих органов по труду администраций муниципальных образований.

В ходе общепрофсоюзной тематической проверки предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений (далее - проверка) проверено 82 образовательных учреждения различных видов и типов, только в 65 образовательных учреждениях нарушений трудового законодательства не выявлено.

По результатам проверки актами (форма 3-ПИ) выявлено 138 нарушений, из которых 70 касались нарушений установления и соблюдения гарантий и компенсаций по оплате труда, 59 нарушений при предоставлении гарантий и компенсаций по вопросам времени отдыха, 9 касались нарушений предоставления ежемесячной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания и компенсации работникам при исполнении общественных обязанностей.

В 2013 году в ходе проверки изучались коллективные договоры, приложения к коллективным договорам, в том числе положения об оплате труда, положения о порядке установления доплат и надбавок стимулирующего характера, трудовые договоры, локальные нормативные акты, подтверждающие полномочность сторон социального партнерства, соблюдение порядка ведения переговоров, и др.

Фактов нарушения законодательства по порядку заключения коллективных договоров во всех проверенных учреждениях не выявлено.

Вместе с тем, в ходе проверки выявлено 39 нарушений трудового законодательства. Значительная часть нарушений была устранена в ходе проверки. Нарушения, зафиксированные в представлениях, были устранены работодателями в сроки, установленные правовыми инспекторами труда.

В течение отчетного периода районными профсоюзными организациями проводились заседания профсоюзных кружков по актуальным темам (например, «Изменение в судебной практике по вопросу пенсионного обеспечения педагогических работников», «Присвоение звания Ветеран труда, льготы предусмотренные «ветеранам труда», «Разработка и подписание коллективного договора» и т.д.).

Продолжалось обучение руководителей и работников образовательных учреждений по вопросам социального партнерства на базе ГОУ ДПО ТО «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области», председателей первичных профсоюзных организаций.

За отчетный период 2009-2013 год поступило 8025 письменных обращений по вопросам оплаты труда, надбавок, льгот по коммунальным услугам, режима работы, педагогической нагрузки, досрочной трудовой пенсии и другим вопросам, правовыми инспекторами все обращения признаны обоснованными, их них удовлетворено 7712.

В соответствие с планом работы было проведено 6 семинаров по вопросам соблюдения трудового законодательства и профсоюзного контроля, в работе которых приняли участие все председатели местных, первичных профсоюзных организаций.

При проведении планового профсоюзного контроля в образовательных учреждениях проходят встречи с работниками по оказанию правовой помощи и разъяснению положений трудового законодательства.

Для профессионального решения задачи по повышению правовой грамотности профсоюзного актива и членов Профсоюза были подготовлены информационные сборники по правовым вопросам, которые разъясняли вопросы по предоставлению справки об отсутствии судимости, применению статей трудового кодекса касающихся увольнения, приема на работу, внесении записей в трудовую книжку, о применении Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О персональных данных", применении Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применении Постановлений Пленума Верховного Суда РФ и др.). Данные информационные сборники позволяют непосредственно в образовательной организации разрешать конфликтные ситуации.

В целях информирования членов Профсоюза по правовым вопросам областной организацией на сайте организации регулярно размещаются материалы, посвященные вопросам соблюдения трудового законодательства и ответы на обращения связанные с нарушением трудовых прав работников.

За отчетный период проведено более 2000 проверок работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства, таких как выход на проверки по жалобам членов Профсоюза, контроль за соблюдением исполнения коллективных договоров, соглашений, закона Тульской области «Об образовании», проверка заполнения трудовых книжек, возврат удержанных выплат или неправильно распределенных стимулирующих денежных средств, изменение и прекращение трудового договора.

Правовая инспекция своевременно реагирует на все изменения в законодательном пространстве, в том числе, и судебной практике, не только с целью оказать практическую помощь при защите прав и интересов членов Профсоюза в судебной инстанции, но и по предотвращению споров в досудебном порядке.


5. В области повышения уровня информационного обеспечения профсоюзной деятельности.

Информационное обеспечение профсоюзной деятельности играет очень важную роль для продвижения и развития всех направлений деятельности Профсоюза и в современном обществе является одним из приоритетных направлений. Формирование единого информационного пространства Профсоюза способствует тесному взаимодействию с местными и первичными организациями, социальными партнерами и даже персонально с членом Профсоюза, а так же со средствами массовой информации (газеты «Мой Профсоюз», «Позиция», сайты (странички сайтов) местных и первичных организаций Профсоюза в Интернете, региональные и районные периодические издания).

В соответствии с решениями VI Съезда Профсоюза и Программой развития деятельности Профсоюза на 2010-2015 годы по развитию информационных технологий в профсоюзной деятельности за период с 2010-2014гг. включительно, информационная работа областной организации развивалась по всем направлениям, а именно:

- внедрение в практику работы элементов автоматизированного учета профсоюзного членства;

- совершенствование системы внутрисоюзного учета по основным направлениям деятельности;

- поэтапное обеспечение местных организаций Профсоюза современными средствами коммуникаций: интернет-сайт обкома Профсоюза, персональные компьютеры, ноутбуки, оргтехника, информационные носители, фото-видеоаппаратура, веб-камеры);

- формирование методического обеспечения (сборники, информационные бюллетени, листовки, буклеты, информационные карты, рекламная продукция, журналы, видеоролики и др.) деятельности местных и первичных организаций Профсоюза по организации и ведению информационной работы;

- организация и финансирование курсов повышения компьютерной грамотности для председателей местных и первичных профсоюзных организаций, включая ветеранов педагогического труда по теме «Информационные технологии в профессиональной деятельности» с 30 ноября 2010г. по июнь 2011г., с сентября 2013г. по июнь 2014г. в количестве 72 часов;

- формирование системы обратной связи с Центральным Советом Профсоюза, местными, первичными профсоюзными организациями, посредством электронной почты и Интернет-сайта областной организации – доменное имя: tulaed-union.ru;

- совершенствование структуры Интернет-сайта (результатом которой является созданный веб-сайт на независимом хостинге – доменное имя: тулапрофрно.рф) и содержания сайта – контента (созданы новые разделы, связанные с развитием инновационных форм деятельности – кредитного потребительского кооператива «Образование», негосударственного пенсионного фонда «Образование и наука», подразделы «Оздоровление», «Презентации», «Работа с ветеранами», интерактивный флешальбом, внедрена система поиска по сайту, сайты местных организаций, первичных организаций). Повышена функциональность сайта (функции перехода с сайта на веб-сайт, автоматическое электронное письмо, контакты в текстовом и картографическом вариантах, внедрён разноплановый счетчик, усовершенствован фотоальбом сайта, увеличен раздел «Срочно важно» и добавлена подобная функция на веб-сайт. К началу 2014 года сайт обладает расширенными функциональными возможностями с учётом современных технологий, позволяющих придать официальному сайту более интерактивный и мультимедийный характер;

- обеспечение доступности информирования путем внедрения полезных интерактивных ссылок на сайты ТФП, ЦС Профсоюза, ФНПР, периодические профсоюзные издания газеты: «Мой Профсоюз», «Позиция», интернет-голосование и социальные сети в Интернете;

- информационное и мультимедийное сопровождение работы областной организации;

- формирование позитивного и делового образа Профсоюза путем планирования деятельности и обеспечения комплексной коммуникации Профсоюза с внешней и внутренней социальной средой.

В целом уже с 2010г. доступ к Интернету и электронную почту имеют почти все местные, первичные профсоюзные организации.

     Для оперативного контроля за сохранением и увеличением членов Профсоюза областной организацией Профсоюза разработана и ежегодно пополняется информационная электронная система реестра учета профсоюзных организаций. Вместе с тем, проблема остается своевременного обновление баз данных на уровне первичных и местных организаций Профсоюза.

     В соответствии с приоритетным направлением деятельности областной организации (программа «Кадры») проводится обучение профактива, председателей профсоюзных организаций, кадрового резерва по вопросам расширения спектра возможностей по информационному сопровождению деятельности профсоюзных организаций. Проводимый с 2012г. мониторинг сайтов или страниц на сайтах местных, первичных профсоюзных организаций показывает, что число локальных профсоюзных интернет–ресурсов возрастает. Основной проблемой пока являются финансовые возможности организаций или профессиональная грамотность в области работы с новыми информационными ресурсами.

На данный момент мы модернизируем концепцию действующего сайта обкома Профсоюза, стремимся к тому, чтобы материалы были актуальными и информационно насыщенными. Сегодня на нем размещаются новости, информационные материалы мероприятий, которые проводит областная организация, информация об изменениях в законодательстве, практика правозащитной деятельности, многочисленные ссылки на необходимые в работе профактива документы и материалы – по вопросам социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений, рубрики по мотивации членства в профсоюзах, диалогу с социальными партнерами, даются ответы на вопросы, интересующие членов Профсоюза.

В большинстве образовательных учреждений стенды первичных профсоюзных организаций являются самым доступным и массовым средством информирования членов Профсоюза о деятельности Профсоюза. Содержание и оформление стендов определяются основными направлениями деятельности Профсоюза и содержат утвержденную символику Профсоюза, основные нормативные правовые акты, материалы из практики работы профсоюзных организаций и правозащитной работы, первоочередные локальные мероприятия, печатные издания Профсоюза.

В рамках деятельности Всероссийского клуба «Воспитатель года» с 1 апреля по 1 ноября 2012 года Центральным Советом Общероссийского Профсоюза образования при участии Оргкомитета Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года» проводился интернет-конкурс на лучший сайт дошкольного образовательного учреждения.

В номинации «Дизайнерская находка» за нестандартное, оригинальное и красочное оформление сайта победителем стал МБДОУ №152 – детский сад комбинированного вида г. Тулы, Привокзальный район, пос. Косая Гора (председатель первичной организации – Миронова Светлана Викторовна, заведующая – Грачёва Антонина Валентиновна).

Одновременно проводился Всероссийский конкурс «Профсоm.ru» в рамках которого представлялись сайты первичных профсоюзных организаций или странички профкомов, размещенные на сайтах образовательных учреждений. Конкурсные материалы большинства первичных профсоюзных организаций показали возросший уровень работы профсоюзных комитетов, председателей первичных профсоюзных организаций для реализации уставных полномочий по представительству и защите социально-трудовых прав членов Профсоюза.

Актуализации Конкурса способствовал «Год первичной профсоюзной организации», промежуточные отчёты и выборы в Профсоюзе, когда в организациях Профсоюза была широко представлена практика работы выборных профсоюзных органов по реализации уставных задач.

Наиболее активное участие в Конкурсе приняли первичные профсоюзные организации:

- студентов и аспирантов НИ (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И.Менделеева» (директор – Земляков Юрий Дмитриевич, председатель первичной профсоюзной организации – Лобанов Александр Владимирович);

 - ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С. Ефанова» (директор Глотов Олег Анатольевич, председатель первичной профсоюзной организации  Фатеев Николай Николаевич);

- студентов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого» (ректор  Панин Владимир Алексеевич, председатель первичной профсоюзной организации Фролов Александр Юрьевич.

9 первичных профсоюзных организаций:

- МБОУ «Шелепинская СОШ № 27» г. Алексина (директор Лузгин Вячеслав Александрович,  председатель  первичной профсоюзной организации  Розенберг Алла Исааковна);

- МКОУ ДОД «Центр внешкольной работы» Зареченского района г. Тулы (заведующая Краснова Людмила Николаевна, председатель первичной профсоюзной организации  Вадюхина Ольга Дмитриевна);

- МДОУ №168 - детский сад комбинированного вида Зареченского района г. Тулы (заведующая Лебедева Ольга Владимировна, председатель первичной профсоюзной организации  Соловьева Наталья Александровна);

- Барсуковский МДОБУ «Детский сад комбинированного вида» Ленинского района (заведующая Пронина Татьяна Михайловна, председатель первичной профсоюзной организации Подшибякина Антонина Николаевна);

- МОБУ «Ямно-Селезеневская  общеобразовательная школа» Ленинского района (директор Харченко Жанна Викторовна, председатель первичной профсоюзной организации  Шалимова Светлана Владимировна);

- МОБУ «Обидимская СОШ» Ленинского района (директор  Бондарец Вера Степановна, председатель первичной профсоюзной организации  Козич Ирина Владимировна);

- МКОУ «Межшкольный учебный комбинат №5» Пролетарского района г.Тулы (директор Алексеев Петр Федорович, председатель первичной профсоюзной организации  Алексеева Екатерина Петровна);

- МБОУ «Основная школа №30» Узловского района (директор  Мальцев Юрий Алексеевич, председатель первичной профсоюзной организации Лукина Любовь Владимировна);

- МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Щекино (директор  Широкова Татьяна Владимировна, председатель первичной профсоюзной организации  Ершова Юлия Анатольевна).

По итогам конкурса «Профсоm.ru» победителями от Тульской областной организации стали:

- в номинации «Агитационный текст (листовка)» первичная профсоюзная организация МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы» Зареченской районной г. Тулы организации Профсоюза (разработчики: директор  Вадюхина Ольга Дмитриевна, председатель первичной профсоюзной организации Бабичева Наталия Владимировна, методист, заместитель директора);

- первичная профсоюзная организация студентов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого»,  председатель Фролов А.Ю. (с сентября 2012 года декан факультета физического воспитания ТГПУ им. Л.Н. Толстого) в номинации «Профком в сети Интернет». При этом был размещен на сайте видеоролик о деятельности Профсоюза с ссылкой http://prof-com.org/contestpages/?p=7623.

Все участники данных конкурсов на слете председателей первичных профсоюзных организаций 28 марта 2013 года были награждены грамотами обкома Профсоюза и памятными подарками в номинации «Информационные технологии».

С 20 мая по 19 октября 2013 года Центральным Советом Профсоюза на портале «Воспитатель года» было организовано проведение интернет – конкурса «Детский сад. От прошлого к будущему», посвящённого 150-летию со дня открытия первого детского сада в России. Конкурс проводился по трём номинациям: «Наша история», «Мы из будущего», «Детский сад будущего».

Областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ проинформировала местные и первичные организации обкома о порядке проведения и условиях конкурса.

В адрес обкома Профсоюза и Учебно-методический центр «Гармония» ЦС Профсоюза были направлены заявки дошкольных образовательных учреждений следующих местных организаций:

 

Местная, первичная организация Профсоюза, ВУЗа

Конкурс

«Детский сад. От прошлого к будущему»

1

Зареченская г.Тулы районная организация Профсоюза

Первичная профсоюзная организация МБДОУ «Детский сад №168 комбинированного вида (заведующая – Лебедева Ольга Владимировна, председатель первичной профсоюзной организации – Степанов Герхард Александрович).

2

Привокзальная г.Тулы районная организация Профсоюза

Первичная профсоюзная организация МБДОУ «Детский сад №152 комбинированного вида» (заведующая – Грачева Антонина Валентиновна, председатель первичной профсоюзной организации – Миронова Светлана Викторовна).

Первичная профсоюзная организация МБДОУ «Детский сад №156» (заведующая – Павлова Нина Павловна, председатель первичной профсоюзной организации – Морозова Лариса Анатольевна).

3

Пролетарская районная г.Тулы организация Профсоюза

МБДОУ «Детский сад №33 – общеразвивающего вида» (заведующая – Колушкина Валентина Ивановна, председатель первичной профсоюзной организации – Шпакова Галина Федоровна).

МБДОУ № 119 детский сад общеразвивающего вида                                                 (заведующая – Крапивенцева Лилия Владимировна, председатель первичной профсоюзной организации – Шушпанова Наталья Юрьевна).

4

Советская районная г.Тулы организация Профсоюза

МБДОУ № 32 детский сад общеразвивающего вида (заведующая – Грдилян Галина Викторовна, председатель первичной профсоюзной организации – Миронова Жанна Александровна).

МБДОУ  №95  детский сад общеразвивающего вида (заведующая – Черкасова Нина Семеновна, председатель первичной профсоюзной организации – Зараева Нина Васильевна).

МБДОУ №149  детский сад комбинированного вида (заведующая – Гавришова Ольга Петровна, председатель первичной профсоюзной организации – Лихачева Карина Борисовна).

6

Белевская районная организация Профсоюза

МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнышко» города Белёва Тульской области (заведующая – Беликова Вера Михайловна, председатель первичной профсоюзной организации – Щербак Наталья Владимировна).

7

Ленинская районная организация Профсоюза

МДОБУ «Детский сад комбинированного вида п. Барсуки» (заведующая -  Пронина Татьяна Михайловна, председатель первичной профсоюзной организации – Подшибякина Антонина Николаевна).

МДОБУ «Детский сад п. Шатск» (заведующая – Игнатова  Лариса Евгеньевна, председатель первичной профсоюзной организации – Лапшинова Любовь Ивановна).

8

Узловская районная организация Профсоюза

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение - детский сад  № 3  (заведующая – Воркунова Мария Сергеевна, председатель первичной профсоюзной организации – Шабанова  Ольга  Алексеевна).

 

9

Первичная профсоюзная организация ДОСП - детский сад ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет»

Дошкольное образовательное структурное подразделение - детский сад ФГБ ОУ ВПО «Тульский государственный университет» (заведующая – Дороничева Ирина Юрьевна

председатель первичной профсоюзной организации – Фокина Ирина Владимировна).

 

На портале «Воспитатель года» проходило народное голосование по 3 номинациям конкурса с 1 по 21 октября 2013г. Все участники конкурса были награждены Дипломами Центрального Совета.

Решением ЦС Профсоюза было с 1 октября 2013г. по 1 апреля 2014г. провести Всероссийский конкурс местных организаций Общероссийского Профсоюза образования по развитию умений работы с информационными ресурсами под девизом «Информационный прорыв».

От Тульской областной организации Профсоюза в данном конкурсе приняли участие 9 местных организаций:

- 5 районных организаций г.Тулы (председатели Акимова Н.С., Андреева И.В., Барбарчук С.И., Коврижкина З.Г., Савельева Е.Н.);

- Дубенская (председатель Калюжная Г.Н.);

- Ленинская (председатель Иванская Н.Ю.);

- Новомосковская (председатель Конобеева Ю.А.);

- Узловская (председатель Гладких Н.В.).

Приступили к созданию сайтов следующие местные организации:

- Донская (председатель Алешина О.А.);

- Ефремовская (председатель Даньшина Н.А.);

- Киреевская (председатель Салькова С.А.);

- Суворовская (председатель Чепелева Г.И).

Создана профсоюзная страница Чернской районной организации Профсоюза (председатель Казакова Т.А.) на сайте МБОУ «Чернская СОШ №2» в разделе «Структура и органы управления».

С января 2014 года в конкурсе «Информационный прорыв» приняли участие 4 местных организаций Профсоюза: Ленинская (председатель Иванская Н.Ю.), Новомосковская (председатель Конобеева Ю.А.), Узловская (председатель Гладких Н.В.), Дубенская (председатель Калюжная Г.Н.) и 2 первичных профсоюзных организаций студентов и аспирантов ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» (председатель Темнов Э.С.) и ФГБОУ ВПО Новомосковский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева» (председатель Лобанов А.В.).

По итогам конкурса Тульская областная организация была отмечена ЦС Профсоюза одной из 6 региональных организаций (Краснодарский край – 41 участник, Новосибирская область – 7, Республика Татарстан – 7, Ставропольский край – 7, Тульская область – 6, Ростовская область – 5 и т.д.), принявших наиболее активное участие в конкурсе.

Работа по созданию сайтов и страничек сайтов продолжается, и это одна из основных задач на 2015-2016гг.

Из первичных профсоюзных организаций полноценные работающие сайты имеют 3 студенческие организации высшего профессионального образования: ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого», ФГБУ ВПО «Тульский государственный университет» и Новомосковский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева».

Первичная профсоюзная организация сотрудников Новомосковского института (филиал) ФГБ ОУ ВПО «Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева» имеет страницу на сайте института (председатель Чермошенцев Е.А.).

В этот же период Центральный Совет совместно с социальным партнером Благотворительным фондом «Лига здоровья нации» проводил Интернет-конкурс «Моя альтернатива». Конкурс «Моя альтернатива» - это конкурс на лучший фото/видео сюжет о видах досуга, направленных на пропаганду ценностей здорового образа жизни. К участию в конкурсе приглашались граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет. От областной организации приняла участие студенческая организация Новомосковского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева».

В областной организации Профсоюза создан электронный фото и видеоархив (с 2007 по 2014гг.) семинаров, встреч и др. мероприятий профсоюзных организации по всем направлениям деятельности.

 

6. В области совершенствования работы по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательных учреждениях:

За прошедший период областная организация, ориентируясь на предложения, выдвинутые на ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции, проводила мероприятия по совершенствованию работы по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда.

Техническая инспекция труда областного комитета Профсоюза состоит из 32 внештатных технических инспекторов, 957 уполномоченных лиц по охране труда в образовательных организациях. Представители технической инспекции труда ежегодно принимают участие в «приемке» образовательных учреждений к новому учебному году.

Обсуждение вопросов по совершенствованию работы в области охраны труда и здоровья систематически проходило на заседаниях президиума областного комитета Профсоюза:

- Об итогах работы территориальных организаций Профсоюза и технической инспекции труда Тульской областной организации по реализации защитных функций Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в 2009г. (февраль, 2010);

- О совместной работе администрации и профсоюзных организаций Киреевского, Узловского районов, г. Новомосковска по реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда (март, 2012);

- Утверждение результатов тематической проверки «Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также реализация их права на предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) в 2012 году» (июнь, 2012);

- О работе администраций, профсоюзных организаций учреждений образования по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в Алексинском, Кимовском, Чернском районах и ГОУ СПО ТО «Донской техникум информатики и вычислительной техники» (апрель, 2013);

- О работе администраций, профсоюзных организаций учреждений образования по обеспечению здоровых и безопасных условий в Ясногорском районе и Пролетарском районе г. Тулы, в ГОУ СПО ТО «Донской техникум информатики и вычислительной техники», в ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С. Ефанова», ГОУ СПО ТО «Тульский государственный машиностроительный колледж им. Никиты Демидова» (ноябрь, 2013);

- О тематической проверке оценки качества аттестации рабочих мест (май, 2014);

- О работе администраций, профсоюзных организаций учреждений образования по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в Заокском районе и Центральном районе г. Тулы, МБОУ «Новогуровская СОШ», ФГБОУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве РФ» (июнь, 2014).

Ежегодно в феврале месяце на президиуме проходит утверждение статистического отчёта по охране труда по форме 19-ТИ.

За отчётный период проводилось несколько тематических проверок по охране труда технической инспекцией областного комитета Профсоюза совместно с внештатными техническими инспекторами, к примеру, в 2012 году – тематическая проверка по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также реализации их права на предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), позволила установить право на дополнительные отпуска от 6 до 12 дней поварам образовательных организаций Центрального района и надбавку 4 % к окладу рабочим по обслуживанию зданий и сооружений в образовательных организациях Пролетарского района г. Тулы.

В процессе работы были задействованы образовательные организации г.Тулы, г.Новомосковска, Алексинского, Киреевского, Узловского районов, ФГБОУ ВПО «ТулГУ», ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого», ГОУ СПО ТО «ТСХК им. И.С. Ефанова».

В соответствии с Планом основных мероприятий Центрального Совета Профсоюза на II полугодие 2013г. с октября 2013 года  по март 2014 года технической инспекцией труда Профсоюза проводилась тематическая проверка (независимая экспертиза условий труда) оценки качества аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных организациях.

В итоге проведено 222 обследования из них 3 в образовательных организациях высшего профессионального образования, 4 среднего профессионального образования, 8 образовательных организаций дополнительного образования детей, 84 дошкольного образования детей и 123 организации общего образования. Выявлено 1452 замечания выдано 175 предписаний. При этом за период 2010-2014 годы в образовательных учреждениях Тульской области зарегистрировано 35 несчастных случаев, из них один тяжелый, 12 случаев расследовано с участием главного технического инспектора.

Систематически на базе НОУДО «УМЦ ТФП» проводилось обучение для руководителей, специалистов образовательных учреждений и уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов по программе обучение для руководителей и специалистов по охране труда в объеме 40 часов. По программе пожарно-технического минимума обучено 192 сотрудника образовательных организаций. По всем направлениям в области охрана труда обучено 332 руководителей и специалистов образовательных учреждений, 679 уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов в следующих районах: Алексинский, Венёвский, Заокский, Кимовский, Киреевский, Ленинский, Суворовский, Узловской, г. Тула и образовательных учреждениях ФГБОУ ВПО «ТулГУ», ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого». Финансирование обучения осуществлялось совместно профсоюзными организациями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в государственных образовательных учреждениях Тульской области планомерно проводились мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований, собственных средств образовательных учреждений, при этом по возможности используются средства Фонда социального страхования, выделенные на предупредительные меры по охране труда.

Активно используются средства Фонда социального страхования, выделенные на предупредительные меры по охране труда для проведения аттестации рабочих мест образовательными организациями следующих районов: Алексинского, Ефремовского, Киреевского, Узловского и ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н.Толстого».

В 2009 году количество рабочих мест подлежащих аттестации было 21800 из них аттестовано 287, в 2012 году было аттестовано 1605. Итого на данный момент аттестовано 7258 рабочих мест. На данные мероприятия затрачено денежных средств 12148,9 тыс. рублей.

Мероприятия по аттестации рабочих мест полностью завершены в муниципальных образовательных организациях г. Тулы, в таких организациях как ГОУ СПО ТО «Донской колледж информатики и вычислительной техники», ГОУ СПО ТО «Тульский государственный машиностроительный колледж им. Никиты Демидова», ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. И.С. Ефанова».

Поступательно проводятся мероприятия по аттестации рабочих мест в образовательных организациях следующих муниципальных образований: Алексинского, Белёвского, Венёвского, Ефремовского, Киреевского, Узловского, Щёкинского районов, г. Новомосковска и в образовательных организациях высшего профессионального образования НИ (ф) ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева», ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н.Толстого», ФГБОУ ВПО «ТулГУ».

За отчетный период проведено несколько информационно-методических семинаров для внештатных технических инспекторов труда местных организаций и учреждений высшего и среднего профессионального образования на базе различных образовательных организаций и в разных районах Тульской области.

16 ноября 2010г. в МОУ «СОШ №17» г. Новомосковска Тульским ОК Профсоюза проведен семинар для внештатных технических инспекторов труда местных организаций по теме «Реализация профсоюзной организацией г. Новомосковска функций по защите прав работников на здоровые и безопасные условия труда».

В мае 2011 года на базе МДОУ «Детский сад комбинированного вида №2» Ленинского района, пос. Плеханово обобщен опыт по вопросу «Практика работы по созданию здоровых и безопасных условий труда участников образовательного процесса».

15 мая 2012 года в МБОУ «Воскресенская СОШ» Дубенского района проведен семинар по теме: «Подготовка учреждения к новому учебному году».

В июне 2013 года на базе ФГБОУ ВПО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого» состоялся информационно – методический семинар внештатных технических инспекторов труда по теме «Общественный контроль за охраной труда в образовательных учреждениях (организациях)», одновременно был утверждён новый состав технической инспекции труда ОК Профсоюза.

На семинаре были рассмотрены следующие вопросы: «Организация общественного контроля за охраной труда в образовательных учреждениях (организациях)», «Особенности проведения аттестации рабочих мест в образовательных учреждениях (организациях)», «Обеспечение санитарно-эпидемиологического надзора в образовательных учреждениях (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения) Тульской области», «Подготовка образовательных учреждений Тульской области в области пожарной безопасности к новому учебному году 2013-2014 гг.». В семинаре 2013 г. принимали участие начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Тульской области Старченкова Юлия Евгеньевна, заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Центральному району г. Тулы ГУ МЧС России по ТО Савчук Виталий Иванович.

В июне 2014 года на базе Тульской Федерации профсоюзов состоялся информационно – методический семинар внештатных технических инспекторов труда по теме «Общественный контроль по охране труда в образовательных организациях Тульской области в связи с принятием Федерального закона № 426 «О специальной оценке условий труда».

В работе семинара приняли участие: Шустова Татьяна Евгеньевна – ВРИО заместителя руководителя государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в Тульской области (по охране труда); Зайчиков  Роман  Николаевич – главный консультант отдела  заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Тульской  области; Гордиенко Валерий Петрович – главный специалист ГУ ТО «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений учреждений образования»; Кирилова Людмила Сергеевна – консультант – технический инспектор Тульской Федерации профсоюзов.

В рамках общероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» в апреле – июне 2014 г. проводился областной смотр – конкурс на звание «Лучший внештатный технический инспектор труда местной профсоюзной организации».

На смотр-конкурс были представлены материалы работы внештатных технических инспекторов Профсоюза работников народного образования и науки РФ г. Новомосковска, Зареченского г. Тулы, Алексинского, Узловского, Чернского районов и ГОУ СПО ТО «Донской колледж информатики и вычислительной техники».

По результатам работы жюри и в соответствии с постановлением президиума ОК Профсоюза были определены победители и призеры:

-                  Дипломом I степени и денежной премией 5000 рублей награждена внештатный технический инспектор труда Новомосковской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Фоминкова Оксана Николаевна;

-                  Дипломом II степени и денежной премией 3000 рублей награжден внештатный технический инспектор труда ГОУ СПО ТО «Донской колледж информатики и вычислительной техники» Пефтиев Александр Михайлович;

-                  дипломом III степени и денежной премией 2000 рублей награждена внештатный технический инспектор труда Узловской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Болотова Валентина Петровна.

Дипломами участника конкурса награждены:

-                             внештатный технический инспектор труда Алексинской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Соловьев Михаил Артемович;

-                               внештатный технический инспектор труда Чернской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Сударикова Елена Николаевна;

-                               внештатный технический инспектор труда Зареченской районной г. Тулы организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Симонова Оксана Павловна.

В сентябре 2013 года Тульской Федерацией профсоюзов проводился смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ТФП 2013 года». Цель смотра-конкурса совершенствование дальнейшего повышения форм и методов работы уполномоченных по проведению общественного контроля за состоянием условий и охраны труда. В нем приняли участие представители отраслевого Профсоюза.

Победители и призёры:

- I место – Романова Оксана Викторовна, уполномоченный по охране труда МБОУ СОШ № 59, г. Узловая. Награждена Почетной грамотой ТФП и денежной премией – 3000 рублей.

- II место – Сорокина Светлана Ивановна, уполномоченный по охране труда МБДОУ детский сад комбинированного вида № 53 г. Новомосковск. Награждена Благодарственным письмом ТФП и денежной премией – 2000 рублей.

За отчетный период при непосредственном участии главного технического инспектора труда ОК Профсоюза работников образования и науки Тульской области были разработаны и внедрены следующие материалы:

-                   учебно-методическое пособие «Охрана труда в образовательных учреждениях». В данном пособии описаны краткие теоретические сведения и методики для проведения лабораторных работ со студентами педагогических вузов по изучению вопросов организации охраны труда и обеспечению техники безопасности в образовательных учреждениях с учетом требований современных нормативных документов, а также теоретические сведения о методах и технических средствах для обеспечения и улучшения охраны труда. В настоящее время пособие внедрено в учебный процесс ФГБОУ ВПО «Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого» и ГОУ СПО ТО «Тульского сельскохозяйственного колледжа им. И.С. Ефанова». Материалы пособия используются в практической деятельности внештатными техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда;

-                   памятки по различным аспектам безопасности для проживающих в общежитиях образовательных учреждений;

-                  методические рекомендации по общественному контролю за соблюдением здоровых и безопасных условий труда в образовательных учреждениях (организациях);

-                  разъяснения особенностей специальной оценки условий труда в образовательных учреждениях (организациях);

В газете Тульской Федерации профсоюзов «Позиция» (№ 20 от 7-20 ноября 2013г.) на основе вышеуказанных материалов опубликована статья «Охрана труда. Будь готов, педагог!».

За отчётный период в образовательных организациях Тульской области проводились планомерные мероприятия по финансированию мероприятий по охране труда на аттестацию рабочих мест, приобретение средств индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров, пожарную безопасность, а также на улучшение условий труда (ремонт помещений и оборудования, приобретение нового оборудования и материалов, установка пластиковых окон и т.д.). В 2010 году на эти цели было выделено 9639 тыс. рублей, в 2011 – 39714 тыс. рублей, в 2012 – 102354 тыс. рублей, в 2013 – 103174 тыс. рублей, в I полугодии 2014г. – 41672 тыс. руб.

 

7. Инновационные формы работы.

В 2008г. при Тульской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки создан кредитный потребительский кооператив «Образование». Кооператив действует на основании Устава, Положения об органах, Положения об имуществе, Положения о порядке предоставления займов, Положения о порядке и об условиях привлечении денежных средств.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 19.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» КПК «Образование» является членом саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы», а так же членом Ассоциации кредитных потребительских кооперативов «Лига поддержки и развития кредитных союзов в системе образования», созданной при Центральном совете Общероссийского Профсоюза Образование.

2014г. – шестой год работы кредитного потребительского кооператива «Образование». КПК «Образование» - добровольный союз, на основе членства работников образования Тульской области, состоящих в отраслевом Профсоюзе, предоставляющий выгодный заем на условиях равной доступности.

         Наши преимущества перед другими коммерческими организациями:

-                  стабильность и гарантии,

-                  выдача займов без залога и скрытых платежей,

-                  дифференцированные, стабильные ставки по займам.

Условия для вступления достаточно просты, а именно:

Вступительный взнос (единовременный)

250 руб.

Паевой взнос

(ежемесячный возвратный)

100 руб.

Взнос в резервный фонд (1 раз в год)

100 руб.

На 01.06.2014г. пайщиками кредитного потребительского кооператива «Образование» являются:

- юридические лица - 16 организаций;

- физические лица - 746 человек (2008г. - 121 чел., увеличение в 6,2 раз).

  Наибольшее количество пайщиков – физических лиц имеют следующие организации:

- Зареченская районная г.Тулы профсоюзная организация – 247 чел. (33,1% от общего количества пайщиков);

- Щекинская районная профсоюзная организация – 66 чел. (8,8%);

- Узловская районная профсоюзная организация – 66 чел. (8,8%);

- Ленинская районная профсоюзная организация – 52 чел. (7,0%).

Виды займов:

до 20 тыс. руб. – 12 % годовых,

свыше 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. – 14% годовых.

За 2013г. выдано займов 193 пайщикам на сумму 6,6 млн. руб. (2012г. – 171 чел., на сумму 5,3 млн. руб., 2011г. – 199 чел., на сумму 4,3 млн. руб.). По решению общего собрания от 25 июня 2013г. максимальный размер займа составляет 50 тыс. руб., который является наиболее востребованным.

В июле 2013г. в кооперативе была проведена инспекторская проверка саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы». По результатам которой, на общем собрании членов КПК «Образование» в форме уполномоченных была утверждена новая редакция Устава и Положения о порядке и об условиях привлечения  денежных средств. Незначительные замечания были устранены в процессе работы. По результатам поверки КПК «Образование» признан надлежащим по основным направлениям деятельности.

Кредитным потребительским кооперативом «Образование» только в 2014г. проведено 24 заседания правления, на которых рассматривались вопросы по предоставлению займов, участию в веб-семинарах, утверждались внутренние документы и др. Председатель правления и бухгалтер организации приняли участие в обучающем семинаре, организованном Ассоциацией кредитных потребительских кооперативов «Лига поддержки и развития кредитных союзов в системе образования» по теме «Особенности применения федерального закона «О потребительском кредите», прошли обучение по программе «Целевой инструктаж в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в фонде «Институт фондового рынка и управления». С июля 2014г. в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 218 − ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О кредитных историях» КПК «Образование» представляет сведения по выданным займам в Национальное бюро кредитных историй.

  Ежегодно обновляется информационная листовка, выпущены две статьи в газете «Позиция» Тульской Федерации профсоюзов, подготовлена и демонстрируется презентация «О деятельности КПК «Образование» на совещаниях с председателями первичных профсоюзных организаций, при проведении дней Обкома в местных организациях. На сайте областной организации Профсоюза работников образования размещена информация о текущей деятельности КПК «Образование».

В целях дополнительной социальной защиты, улучшения условий пенсионного обеспечения работников образования областная организация Профсоюза взаимодействует с отраслевым негосударственным пенсионным фондом «Образование и наука».

С июля 2012 года началась работа по вовлечению членов Профсоюза в негосударственный пенсионный фонд «Образование и наука».

Для проведения разъяснительной работы используются семинары профактива, собрания в коллективах, индивидуальные беседы; в подготовке необходимых документов оказывается практическая помощь.

За этот период были проведены мотивационные мероприятия по вовлечению работников в НПФ «Образование» в Богородицком, Алексинском, Узловском районах, ГОУ СПО ТО «Тульский сельскохозяйственный колледж им. Ефанова», среди профактива вузов, руководителей учреждений СПО, НПО.

Материал, касающийся пенсионной реформы, размещён на сайте областной организации Профсоюза.

На 01.12.2014 в НПФ «Образование и наука» состоят 83 человека.

Особое внимание наша организация уделяет оздоровлению членов Профсоюза и их детям. Особенным спросом пользуется программа «Профсоюзная путевка» у членов Профсоюза и членов их семей.

Оздоровление в санаториях Тульской области по программе

«Профсоюзная путевка», (чел.):

 

Краинка

Егнышевка

Итого

2010

145

23

168

2011

164

102

266

2012

236

50

286

2013

246

76

322

2014 – за I полугодие

152

68

220

Было оздоровлено членов Профсоюза и их детей в г. Евпатории в санатории «Искра»:

2011 – 110 детей и 15 взрослых;

         2012 -  56 детей и 13 взрослых;

2013 -  70 детей и 15 взрослых.

В пос. Дивноморское  Краснодарского края было направлено студентов:

         2010  -  11 чел. на сумму 177,1 тыс. руб.

         2011  -  7 чел.   на сумму 80,5 тыс.руб.

         2012  -  7 чел.  на сумму 80,0 тыс. руб.

         2013  -  4  чел. на сумму 47,2 тыс. руб.

         2014 - 2 чел.  на сумму 31,6 тыс. руб.

Итого на оздоровление обкомом Профсоюза было израсходовано:

2010г. - 576,4 тыс. руб.

2011г. -  674,0 тыс. руб.

2012г. - 920,0 тыс. руб.

2013г. - 902,3  тыс. руб.

2014г. (на I полугодие) – 576 тыс. руб.

За отчетный период в санаториях Тульской области по программе «Профсоюзная путевка» получили оздоровление 1042 чел., при  этом планируется проводить оздоровление детей членов Профсоюза в санаториях и здравницах Республики Крым.

 

8.     Информация о деятельности Совета ветеранов педагогического труда и профсоюзного актива «Ветераны в строю!».

Придавая важное значение практическому опыту ветеранов педагогического труда, профсоюзного движения и в целях их вовлечения в различные сферы профсоюзной деятельности и социальной работы 28 января 2014 года при Тульской областной организации был сформирован Совет ветеранов педагогического труда и профсоюзного актива «Ветераны в строю!», в который вошли представители местных, первичных организаций Профсоюза.

Для оказания содействия Советам ветеранов в районах по вопросам защиты социальных, экономических и других прав проведены семинары с участием представителей министерства труда и социальной защиты, департаментом здравоохранения с привлечением уполномоченного по правам человека, Тульского областного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и другими организациями.

В ходе проведения семинаров  поднимались актуальные темы:

-                   о мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов;

-                   о порядке расчета платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме;

-                   о профилактике заболеваний, диспансеризации, бесплатных обследованиях в центрах здоровья Тульской области и другие.

На «круглых столах» проводился обмен опытом работы с ветеранами с участием представителей Дубенской, Ефремовской, Узловской, Щекинской районных организаций.

На заседании Совета Пролетарской г. Тулы местной организации рассмотрена практика работы с ветеранами в первичных организациях. Зареченская г. Тулы организация Профсоюза в канун Дня Победы организовала концерт в музее оружия.

Большим событием в работе Узловского районного Совета ветеранов явилось открытие в краеведческом музее г. Узловая экспозиции, посвящённой В.В. Воронцову, бывшему заведующему областного отдела народного образования Тульской области, члену президиума ОК Профсоюза, делегату профсоюзных съездов.

С участием областного Совета ветеранов в июне текущего года прошла встреча педагогов области, посвящённая 50-летию окончания ими педагогического факультета Тульского государственного педагогического института им. Л. Н. Толстого. Представителям областного Совета запомнилась яркая экскурсия в Тульский музей самоваров.

Все материалы о работе Совета ветеранов размещаются на сайте ОК Профсоюза в разделе «Работа с ветеранами», освещаются в газете «Позиция» Тульской Федерации профсоюзов.

9.     Заключение.

Рассматривая критические замечания, высказанные ХХV Тульской областной отчетно-выборной конференции Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Программы развития деятельности организации на 2010-2014 гг., необходимо отметить целенаправленную работу областного комитета Профсоюза, местных, первичных профсоюзных организаций по выполнению решений коллегиальных органов Профсоюза.

Однако областной комитет организации отмечает ряд проблем, которые не полностью удалось решить, а именно имеются трудности в работе с кадровым резервом. Только к 2013г. сформирован кадровый резерв почти по всем организациям профсоюзной структуры, прослеживается старение кадров не только в отрасли, но и среди профсоюзных работников.

Имеются трудности в приведении в соответствие штатных расписаний в местных, первичных профсоюзных организациях, которые являются юридическими лицами, в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011г., по обучению профсоюзных кадров и актива, формированию качественного состава кадрового резерва на каждом уровне профсоюзной структуры, укрепления исполнительской и финансовой дисциплины.

Пока не использована возможность применения добровольного медицинского страхования работников.

Нам придется оказывать практическую помощь профсоюзным организациям, в которых произошло снижение численности членов Профсоюза, где сохраняется формализм в работе по мотивации профсоюзного членства, добиваться формирования сети внештатных корреспондентов профсоюзных газет «Мой Профсоюз», «Позиция», использовать отчеты и выборы для принятия дополнительных мер по вовлечению в Профсоюз работников образования и обучающихся образовательных учреждений, в которых нет организаций отраслевого Профсоюза.


Председатель  обкома Профсоюза                     Ларичева О.В.

 

Актуально

Поиск по сайту

    Архивы сайта:
    с 2009 по 2013 г. г. | с 2013 по 2015 г. г.